Ольга Голодец: «Говорить о повышении расходов на здравоохранение пока преждевременно»
09.09.2013
Говорить о повышении расходов на здравоохранение пока преждевременно. Об этом сообщила журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец на праздновании 110-летнего юбилея Морозовской больницы, прошедшего в пятницу, 6 сентября 2013 года.
Она объясняет такой прогноз сложной экономической ситуацией в стране. Темпы экономического роста замедлились существеннее, чем это было запланировано в проекте бюджета. Поэтому сегодня практически все отрасли, включая оборону, вынуждены замедлять темпы развития. Сейчас процент отчисления из ВВП на здравоохранение не превышает 3,7%. «Что касается его повышения, вопрос обсуждается, но говорить сейчас об этом преждевременно. Пока, к сожалению, экономический прогноз ухудшается, — сказала зампред правительства. — Две недели назад мы получили новый экономический прогноз. Он даже хуже, чем был изначально, на основе которого был подготовлен проект бюджета». События на Дальнем Востоке, по ее словам, на данную ситуацию не повлияли.
В июне 2013 года во время Петербургского экономического форума зампред правительства Ольга Голодец заявила журналистам, что к 2020 году расходы на здравоохранение в России могут быть увеличены до 6% ВВП. В июле на заседании Правительства министр финансов Антон Силуанов представил проект ссновных направлений бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Согласно документу, основной тенденцией по разделу «Здравоохранение» являлось увеличение государственных расходов на здравоохранение за счет всех бюджетов системы Российской Федерации с одновременным усилением акцента на системе обязательного медицинского страхования (см. табл.).
Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на здравоохранение млрд. рублей
Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
Расходы, всего | 2 455,0 | 2 600,7 | 2 780,0 | 3 066,9 |
%% к ВВП | 3,7 | 3,5 | 3,4 | 3,4 |
в том числе: | ||||
Федеральный бюджет* | 401,1 | 353,4 | 302,4 | 310,9 |
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации* | 1 013,6 | 1 041,9 | 1 035,1 | 1 223,2 |
Бюджеты фондов обязательного медицинского страхования, всего | 1 040,3 | 1 205,5 | 1 442,5 | 1 532,8 |
*без учета межбюджетных трансфертов
Доля расходов федерального бюджета (без учета межбюджетных трансфертов) в общем объеме расходов на здравоохранение планировалось уменьшить с 16,3% в 2013 году до 10,1% в 2016 году, доля консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации – соответственно с 41,2% до 39,9%, в то время как доля расходов фондов обязательного медицинского страхования за этот период должна вырасти с 42,4% до 50,0 процентов.
Также Ольга Голодец развеяла ряд слухов о новых изменениях пенсионной реформы. В частности, женщины по-прежнему будут выходить на пенсию в 55 лет, заверила она. Вопрос у журналистов возник в связи с «переверсткой» нового бюджета. Вице-премьер ответила: «Мы это не обсуждаем. И в пенсионной формуле, и в стратегии пенсионной реформы возраст выхода на пенсию сохранен».
При этом Голодец напомнила, что устанавливаются дополнительные стимулы для людей, которые решили продолжать работать при наступлении пенсионного возраста и отложить выход на пенсию. Разница в размерах пенсии получается огромная. В итоге, многие люди, проанализировав разные варианты с помощью пенсионного калькулятора, начинают задумываться и по-новому выстраивают свою стратегию трудового поведения и будущей пенсии.
Что касается законодательной базы по развитию пенсионной реформы, Ольга Голодец отметила, что предстоит принять много законов, часть из проектов уже внесена, другая часть будет обсуждаться на заседаниях Правительства. Все документы по пенсионной формуле будут внесены в Правительство РФ до 20 сентября.
Что касается продления программы софинансирования пенсий, Голодец выразила надежду, что она будет продлена на длительную перспективу. «Когда мы закончим работу по пенсионной формуле, то приступим к данному вопросу, — уточнила Голодец. — Это будет серьезная системная работа».
Программа софинансирования пенсий предусматривает, что гражданину, вступившему в нее, государство к его отчислениям добавляет такую же сумму в размере от 2 до 12 тыс руб в год. Первоначально программа должна была закончиться 1 октября 2013 года. Ольга Голодец также опровергла слух, что в законопроект о страховых пенсиях незаметно, «под шумок» внесены изменения, которые заставят низкооплаченных работников работать на пять лет дольше, чем изначально планировалось.
«У нас «под шумок ничего не бывает, — сказала вице-премьер. — Вы сами свидетели, что мы все обсуждаем максимально открыто. Все изменения фиксируются, прежде всего, на сайте Пенсионного фонда. Пенсионный калькулятор наглядно показывают все возможности для каждого конкретного человека. Никаких изменений у нас нет».
Что касается возвращения к вопросу о повышении пенсионного возраста в дальнейшем, Ольга Голодец ответила, что такой необходимости она не видит. Многие страны, перед которыми стоял этот вопрос, решили его за счет стимулирования более позднего выхода на пенсию. Например, в Швеции создаются такие условия, что люди действительно заинтересованы в продолжении работы, с тем, чтобы размер пенсии был увеличен. «У нас сегодня достаточно ресурсов чтобы работать по такой модели», — отметила Ольга Голодец.
Говоря о программе по выплате материнского капитала женщинам, имеющим двух и более детей, направлена на поощрение материнства и должна быть продлена. «Программа абсолютно необходима нашему населению. Во-первых, она показывает хорошие результаты. Во-вторых, она нацелена на средний класс», — отметила Голодец.
Предложение Минфина, чтобы материнский капитал получали только малообеспеченные, абсолютно несовместимо с самой идеей программы. «Программа не рассчитана на преодоление бедности. Она рассчитана на поощрение материнства, — подчеркнула вице-премьер. — Семьи получают материнский капитал, не в связи с тем, что они бедные или богатые. Они получают его в связи с тем, что они мамы. Какой бы семья ни была благополучной, рождение ребенка, второго ребенка – это всегда сложность для любой средней семьи. Мы будем последовательно отстаивать, чтобы программа материнского капитала была продлена. Мы надеемся, что будем поддержаны всеми. Мы полагаем, что будет целый ряд мер по поддержке материнства».
В связи с этим Ольга Голодец также напомнила, что в этом году вышел документ, который позволяет молодой маме, которая родила первенца, более комфортно совмещать свою учебу с рождением и воспитанием своего ребенка. «Мама в возрасте до 23 лет, имеющая детишек, сегодня имеет право поступать без экзаменов и иных квалификационных отборов, на подготовительные отделения вузов.
Это дает молодым мама преимущество в сохранении своего [трудового] потенциала и его дальнейшего развития, — сказала вице-премьер. — Это не альтернатива, а просто более комфортные условия».
Светлана Богданова
Источник: РИА-АМИ
Другие новостиНовости НП «Национальная Медицинская Палата»Аппаратные совещанияНовости членов Национальной Медицинской Палаты
26.04.2024
На заседании тематической площадки Народного фронта Здравоохранение Центрального штаба Народного фронта председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности И.И. Мохначук заявил: Активистами Народного фронта постоянно выявляются недостатки при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и кадровом обеспечении фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
Обзор последних новостей аккредитации
06.03.2024
Вышел Проект нового Постановления Правительства о целевом обучении. Утверждена целевая квота на 2024 год, в том числе по программам ординатуры. Вышло Письмо МЗ РФ о том, что медикам не требуется оформление медкнижек и они не подлежат оформлению санминимума. Вышли февральские протоколы Центральной аккредитационной комиссии. Зарегистрирован профстандарт «Врач по спортивной медицине». В России приостановлена реализация плана мероприятий по внедрению МКБ-11.
Мощное повышение зарплат медикам: кому, когда и на сколько увеличат
01.03.2024
Весной 2024 года доходы российских медицинских работников должны увеличиться. Изменения вступят в силу 1 марта и коснутся медиков, трудящихся в малых городах, селах и районных центрах. А с 1 апреля врачи и медсестры по всей стране начнут получать повышенную окладную часть, при этом все дополнительные выплаты сохранятся.
Минздрав снизит частоту отчетности медучреждений перед Фондом ОМС
26.01.2024
Минздрав меняет форму договора об оказании медпомощи по ОМС. Ведомство решило сократить частоту отчетности медучреждений — вместо ежемесячных разрешается сверять расчеты с территориальными фондами только раз в квартал.
Общественники попросили Мишустина ускорить включение клинрекомендаций в программу госгарантий
26.01.2024
Общественная организация «Кожные и аллергические болезни» в письме к премьер-министру России Михаилу Мишустину обратила внимание на потенциальную задержку с включением современных форм лекарственной терапии в систему финансирования медпомощи.
Минздрав утвердил норму времени приема у врача-гериатра
18.01.2024
Минздрав утвердил норму времени амбулаторного приема у врачей-гериатров. На одно посещение пациентом в случае заболевания предусмотрено 45 минут, на профилактическое посещение — полчаса. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации.
Минздрав представил новые правила поэтапного перехода на клинические рекомендации
17.01.2024
Минздрав России разработал проект поправок в постановление Правительства РФ о поэтапном переходе системы здравоохранения на работу по клиническим рекомендациям (КР). Уточнения гласят, что все выпущенные до 1 января 2024 года КР, несмотря на формальную пролонгацию переходного периода до 2025 года, все равно обязательны для выполнения.
Правительство ограничит право главврачей лишать работников стимулирующих и премий
27.12.2023
Законодатели подготовили пакет поправок в ст.135 Трудового кодекса РФ, запрещающих работодателям произвольно лишать работников стимулирующей выплаты в связи с совершением дисциплинарного проступка. Документ опубликован в системе Госдумы, его внес сенатор Айрат Гибатдинов.
Путин ответил на вопросы граждан о здравоохранении
14.12.2023
Президент России Владимир Путин 14 декабря подвел итоги года и ответил на вопросы журналистов и жителей страны. Спрашивали главу государства о многих проблемах, в том числе из сферы здравоохранения. Путин успел ответить на вопросы о нехватке медкадров в новых регионах, дефиците некоторых вакцин, развитии первичного звена здравоохранения, своем отношении к абортам и процессу введения запрета таких процедур в частных клиниках. Затронул президент и другие вопросы отрасли.
Госсовет определил меры по развитию рынка труда
21.09.2023
21 сентября в Великом Новгороде Президент России провел расширенное заседание Президиума Государственного Совета по вопросу «О развитии рынка труда в Российской Федерации». В мероприятии принял участие Председатель Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Александр Шохин.