На принципах открытости
27.02.2017
Общественный совет Минздрава Российской Федерации провел второе заседание. Обозреватель «Медицинской газеты» Алексей Папырин встретился с его председателем, вице-президентом Национальной медицинской палаты РФ, председателем Смоленской региональной общественной организации «Врачебная Палата» Натальей Аксеновой.
– Наталья Леонидовна, вас избрали председателем Общественного совета Минздрава РФ осенью прошлого года. Удалось ли за такой короткий срок внести изменения в главные направления работы организации?
- Я не думаю, что стиль работы Совета должен радикально измениться. Считаю, что Владимир Юрьевич Семенов (бывший председатель ОС – ред.) – опытный организатор здравоохранения, у него есть чему поучиться. Но он решил не участвовать в выборах во второй раз, посчитав более важной работу руководителя крупного лечебного учреждения. Честно говоря, я не ожидала, что председателем выберут именно меня. В качестве члена Общественного совета меня рекомендовала Национальная медицинская палата, которую возглавляет доктор Леонид Рошаль.
И была тронута, когда мои коллеги единодушно поддержали мою кандидатуру на пост председателя. Считаю, что для меня это очень большая честь. Но еще больше – огромная ответственность. И не только перед моими коллегами, но и руководством, специалистами Минздрава РФ, перед пациентским и профессиональным сообществом.
Что касается ожидаемых перемен - было предложено проводить выездные заседания. Часть вопросов лучше рассматривать не за круглым столом в столице, а непосредственно в медицинских учреждениях территорий. Сейчас идет подготовка к первому такому заседанию. Мы будем обсуждать вопросы защиты прав застрахованных в ОМС, взаимодействие профессионального и пациентского сообществ. Кроме того, мы попросили министра здравоохранения Российской Федерации Веронику Скворцову в режиме видеоконференции несколько раз в год общаться с общественными советами, которые созданы в регионах.
Получили замечательный ответ, который подчеркивает шаги Министерства здравоохранения РФ к открытости: «Нет закрытых вопросов», - сказала Вероника Игоревна. Чтобы голос территорий звучал еще более значимо, а представители общественных советов могли задавать волнующие их вопросы министру.
По действующему регламенту Общественный совет Минздрава РФ должен собираться один раз в квартал. Мы решили пересмотреть это положение, договорились собираться ежемесячно. Также члены Общественного Совета будут вести прием граждан в различных регионах. Уверена, что открытое обсуждение существующих проблем должно проходить постоянно.
– На ваш взгляд, Общественный совет должен находиться в оппозиции к органам управления здравоохранением? Может ли он выступать лоббистом интересов пациентов или профессионального сообщества?
- Нет, слово «оппозиция» в данном контексте вообще не подходит. Полагаю, что между Общественным Советом и министерством должен вестись конструктивный диалог. Улучшить работу здравоохранения может только взаимное сотрудничество, а не конфронтация. Интересы пациентского и профессионального сообществ часто совпадают. Мы все хотим, чтобы медицинская помощь предоставлялась более высокого качества, оставаясь при этом доступной. Как это сделать, нужно об этом думать вместе. Моя позиция: мы должны быть едины в помыслах и на деле работать над улучшением оказания медицинской помощи нашим соотечественникам.
– Вы возглавляете Врачебную палату Смоленской области. НМП вносит немало предложений в штаб отрасли. Будет ли Общественный совет помогать «продвигать» их в министерстве?
- Я уже 8 лет возглавляю врачебную палату Смоленской области. Все эти годы мне посчастливилось работать в тесном контакте с президентом НМП доктором Леонидом Рошалем. Этот опыт я перенесла в Общественный Совет. Фирменным стилем работы НМП является не ставка на конфронтацию и доминирование, а умение вести диалог, находить общий язык в спорных вопросах. Подчас это хлопотно, требует слишком много времени. Но нам необходимо настоящее единство профессионалов, а не его имитация. Когда я вела сегодня заседание Общественного Совета, то обратилась к коллегам со словами: «прошу активно выступать, не стесняться высказывать свою позицию, поправить меня, если это необходимо». В таком же позитивном ключе НМП работает с министерством.
– Как известно, Общественный совет при Минздраве России ответственен за создание в нашей стране системы независимого мониторинга условий оказания медицинской помощи. Как идет работа в этой области? Когда можно будет назвать лучшие поликлиники и больницы, по мнению пациентов?
- Мы продолжаем заниматься мониторингом независимой оценки условий оказания медицинской помощи, которая возложена на Общественные Советы федерального и региональных министерств. Эта работа не ограничится просмотром сайтов лечебных учреждений, чтобы убедиться – на них размещена утвержденная анкета для пациентов. Мы будем выезжать в лечебные учреждения, встречаться с пациентами, которые пишут благодарности или жалобы на медицинских работников. Однако наша страна слишком большая, чтобы быстро провести объективный мониторинг в тысячах больниц и поликлиник. Главное, чтобы ключевым словом при определении лучшего медицинского учреждения являлась «объективность».
В этом году стартует аккредитация выпускников медицинских вузов. Это еще один шаг к тому, чтобы построить в стране пациентоориентированную медицину. Экзамен врачи будут сдавать комиссиям, в которые вошли представители профессионального сообщества.
Уверена, что поддержку Общественного Совета получат акции, показывающие авторитет коллег среди населения. Есть много пациентов, которым врачи спасли жизнь. В ряде регионов «Народного доктора» выбирают сами пациенты. В свое время в Смоленской области я предложила акцию «За счастье жить благодарю!». Врачебная палата и Почта России предоставили возможность всем желающим заполнить бесплатные поздравительные открытки с 1 марта по 31 апреля, чтобы отправить их любимому доктору. Почему не создать аналогичный федеральный проект? Полагаю, он будет поддержан.
- А какие вопросы рассматривались на последнем заседании Общественного совета, и какие решения были приняты?
- Одной из ключевых тем совещания стал вопрос открытости Минздрава России. Особое внимание было уделено взаимодействию ведомства с референтными группами и сотрудничеству с другими общественными советами при других ведомствах. Было отмечено, что Минздрав РФ в 2016 г. значительно улучшил свои позиции в рейтинге открытости, поднявшись на 11 пунктов.
Участниками Совета также были определены общественно значимые нормативные правовые акты на 2017 г., которые в ближайшее время будут обсуждаться на заседаниях. В их числе - проект нормативного правового акта "О внесении изменений в статью 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления повышенной административной ответственности за непредставление преимущества в движении транспортному средству скорой медицинской помощи). Сегодня штраф составляет порядка 500 руб. Минздрав России предлагает установить ее, равную ответственности за вождение в нетрезвом виде. Это самое строгое административное наказание за нарушение ПДД. Оно составляет 30 тыс. руб. и лишение прав на управление транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет.
Также в повестку заседаний внесено обсуждение проекта нормативного правового акта "О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления повышенной уголовной ответственности за преступления, направленные против жизни и здоровья медицинских работников). Речь идет обо всех медицинских работниках – врачи, фельдшеры, медицинские сестры, и все те, кто находится при исполнении своих должностных обязанностей. Предлагается установление ответственности до 10 лет лишения свободы и выше, если это нападение связано с угрозой жизни медицинскому работнику.
Необходимо отметить, что важную роль по внесению поправок в нормативно – правовые акты, представленные к рассмотрению на заседание Общественного Совета Минздрава России, внесла Национальная Медицинская Палата.
Еще одной важной темой обсуждения станет проект нормативного правового акта "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в части установления обязательного йодирования соли, предназначенной для розничной продажи и используемой при промышленном изготовлении хлебобулочных изделий, а также в организациях общественного питания). Наша страна относится к числу государств, где отмечается выраженный йодный дефицит. По этой причине, ежегодно в специализированной эндокринологической помощи нуждаются более 1,5 млн взрослых и 650 тыс. детей с заболеваниями щитовидной железы. В условиях йодного дефицита возрастает риск развития рака щитовидной железы, регистрируются случаи кретинизма, приводящие к инвалидизации и социальной дезадаптации.
В ближайшее время планируем обсудить также ряд других не менее важных вопросов. Например, кто должен донести больного человека от кровати до машины скорой помощи, если пациент находится в тяжелом состоянии?
Серьезный вопрос – развитие психиатрической помощи в Российской Федерации. Ведь часть больниц такого профиля построены более 100 лет назад. И члены Общественного совета, понимая сложность поставленных вопросов, готовы вместе с Министерством здравоохранения РФ, главными специалистами, экспертным, профессиональным и пациентским сообществом рассмотреть их.
Из досье «МГ»:
Наталья Леонидовна Аксенова закончила в 1979 г. Смоленский государственный медицинский институт по специальности «лечебное дело». В 2009 г. Смоленский гуманитарный университет по специальности «юриспруденция».
Врач со стажем работы более 40 лет.
Член Общественной Палаты Смоленской области, председатель комиссии по здравоохранению.
С 2008 г. президент Смоленской региональной общественной организации по социальной поддержке детей и семей «Дарите детям добро».
С 2009 г. председатель Смоленской региональной общественной организации «Врачебная Палата», вице - президент Национальной медицинской палаты.
Источник: Медицинская газета
Другие новостиАппаратные совещанияНовости отраслиНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Эксперты: Врачи защищают жизни, а не оказывают услуги. Их труд не равен стрижке
21.03.2024
![](/files/small/duma.jpg)
"Врачи стоят на защите наших жизней и здоровья, но никак не оказывают услуги. Их труд не должен приравниваться, например, к стрижке в парикмахерской или маникюру. Без этих услуг человек может обойтись, а вот без медицинской помощи в тяжелой ситуации - нет", - поясняет один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Юлия Дрожжина. Но из-за таких вот словесных противоречий врачи нередко попадают под возбуждение уголовных дел.
15.03.2024
![](/files/small/sledcom.png)
Президент Путин поручил СК РФ рассмотреть вопрос о привлечении Национальной медицинской палаты к расследованию уголовных дел против медработников. Профессиональная организация могла бы дать экспертное заключение в делах о так называемых врачебных ошибках. Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль говорит, что они с коллегами давно продвигают идею независимой экспертизы, и считает поручение президента важным шагом в этом направлении. Однако эксперты-юристы сомневаются, что такую инициативу сейчас удастся реализовать.
Нацмедпалата заявила о возможности привлекать любых специалистов к медицинским экспертизам
12.03.2024
![](/files/small/nmp.png)
Союз медицинского сообщества "Национальная медицинская палата" способен привлекать любых экспертов к работе, связанной с медицинскими делами. На протяжении десяти лет в организации работает центр независимой медицинской экспертизы, сообщил ТАСС президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Нацмедпалаты Леонид Рошаль.
Рошаль призвал исключить понятие "медицинская услуга"
12.03.2024
![](/files/small/roshal3.jpg)
Президент Национальной медицинской палаты отметил, что эти изменения никак не ухудшают положения пациентов. Такой термин, как "медицинская услуга", необходимо исключить полностью, врачи в России оказывают медицинскую помощь. Такое мнение ТАСС высказал президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.
Путин поручил рассмотреть привлечение Нацмедпалаты к расследованию дел о врачебных ошибках
11.03.2024
![](/files/small/putin.jpg)
Срок исполнения установлен до 1 июня 2024 года. Президент России Владимир Путин поручил рассмотреть целесообразность привлечения Национальной медицинской палаты к расследованию уголовных дел в отношении медиков, совершивших ошибки, сообщается на сайте Кремля.
Медики получили методичку о том, как реагировать на хамское поведение пациентов
05.02.2024
![](/files/small/methodich.png)
Хамское отношение пациентов к медикам в России — весьма распространенное явление. Вместо благодарности за помощь врачи и медсестры часто получают от болезных богатые порции оскорблений, нередко выраженных в нецензурной форме.
Не то чтобы терпению людей в белых халатах настал предел, но юристы твердо решили рекомендовать им не спускать ситуацию на тормозах и не давать себя в обиду. Совместно с филологами юристы крупнейшего в стране объединения медиков — Национальной медицинской палаты — проанализировали судебную практику и составили подробную методичку на тему, как действовать, если кто-то обзывается.
Роль и значение Союза «Нацмедпалата» в российском здравоохранении
02.02.2024
![](/files/small/roshal3.jpg)
Выступление Президента Союза «Национальная медицинская Палата», сопредседателя Центрального штаба ОНФ Л.М.Рошаля на «Дне здоровья» на ВДНХ 2 февраля 2024 г.
Врач не обслуга. Рошаль рассказал, зачем нужно объединить всех медиков РФ
20.10.2023
![](/files/small/nmp.png)
Целевиков, которые не вышли на работу в то место, которое оплатило их обучение, нужно штрафовать. Медицину следует прекратить воспринимать как услугу. А врачам следует объединиться в одно сообщество. Так считает Леонид Рошаль и эксперты, принявшие участие в съезде Национальной Медицинской палаты.
IX Съезд Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата»
19.10.2023
![](/files/small/nmp.png)
Его основная тема - участие профессиональных и территориальных некоммерческих медицинских организации в решении проблем российского здравоохранения. В первый день его работы представители медицинского сообщества обсудят широкий круг тем: организация работы по аккредитации врачей, разработка клинических рекомендаций и деятельность Научно-практического совета, создание и актуализация профессиональных стандартов, а также аккредитация образовательных мероприятий. Также будет проведен анализ положительных практик в деятельности членов союза «НМП».
Леонид Рошаль: Необходимо повышать юридическую грамотность врачей
19.10.2023
![](/files/small/roshal3.jpg)
Основная задача Национальной медицинской палаты - поднять квалификацию всего врачебного сообщества. Чтобы каждый гражданин, который обращается к врачу, ушел удовлетворенным. Да, это не просто. Тут немало проблем. Но прежде всего нужно совершить глобальные перемены в медицинском образовании. И мы этим занимаемся.