Маневр в сторону медицины опять откладывается
05.11.2019
Бюджет страны на ближайшие три года, принятый в первом чтении, ничего оптимистического в отношении здравоохранения не сулит.
По данным Счетной палаты, доля расходов на него в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации составит 2,9% ВВП. Это значительно ниже, чем в странах «группы семи». Для сравнения: в Великобритании в 2018/19 финансовом году фактические расходы на здравоохранение составили 7,2% ВВП, в США на 2020–2022 годы на обязательные расходы на здравоохранение предусмотрено 10,1% ВВП ежегодно, во Франции в 2020 году – 8% ВВП.
В заключении на проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Счетная палата отметила также, что расходы федерального бюджета на здравоохранение планируются на 2020 год на уровне 0,9% ВВП. Это на 0,2% выше, чем в 2019 году, притом в плановом периоде 2021–2022 годов показатель снижается до 0,8% ВВП.
Основным фактором, повлиявшим на изменение расходов на реализацию госпрограммы «Развитие здравоохранения», стало увеличение объемов субвенций субъектам РФ на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в амбулаторных условиях в 2020 и 2021 годах в сумме 37 757,3 млн руб. ежегодно, а также на закупку лекарственных препаратов и вакцин в сумме 20 143,1 млн руб. в 2020 году, 22 660,2 млн руб. в 2021 году и 2635,5 млн руб. в 2022 году.
Из девяти целей национального проекта «Здравоохранение», как отмечают аудиторы, пять не отражены в программе «Развитие здравоохранения». То есть перечень показателей нацпроекта включает больше пунктов, чем аналогичный перечень госпрограммы. «Так, цели и задачи национального проекта «Здравоохранение» соответствуют целям и задачам проекта паспорта госпрограммы «Развитие здравоохранения» только в части четырех целевых показателей снижения смертности (населения трудоспособного возраста, от болезней системы кровообращения, от новообразований, младенческой смертности). А остальные пять целей национального проекта «Здравоохранение» в паспорт госпрограммы не включены», – говорится в заключении Счетной палаты.
Эти пять целей – ликвидация кадрового дефицита, увеличение охвата населения профилактическими осмотрами (не реже одного раза в год), обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи, оптимизация работы медицинских организаций, увеличение объема экспорта медицинских услуг.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин на своей странице в Twitter написал, что в принятой Госдумой в первом чтении версии бюджета страны на 2020–2022 годы не решена задача роста расходов на здравоохранение до 5% ВВП: «Первый раз задачу бюджетного маневра в пользу образования, здравоохранения ставили 11 лет назад, хотели поднять до 5% ВВП по каждой сфере. Это было бы сравнимо с расходами развитых стран. Сейчас эти расходы ниже, чем в 2008 году. В трехлетнем бюджете этого маневра снова не видим». Кудрин пишет, что приветствует новые меры сокращения бедности, дополнительные деньги на нацпроекты, но констатирует, что за три года структура бюджета практически не изменилась.
Эти 5% ВВП – какая-то роковая цифра. О 5% ВВП на здравоохранение просил лично Владимира Путина несколько лет назад президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль. И Путин что-то такое обещал. Правда, не сказал когда. Обещанного, по поговорке, три года ждут. Три года прошли. Теперь вот в ближайшие три года тоже ждать не приходится.
Любят повторять, что важно не только количество денег, но и как их потратить. Не поспоришь. С этим тоже проблемы. На VII съезде Национальной медицинской палаты председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что из 79,5 млрд руб., выделенных на межбюджетные трансферты в рамках нацпроекта «Здравоохранение», за восемь месяцев текущего года до регионов дошло только 16,9 млрд руб. – немногим более 20%.
Все верно. Деньги по дороге к реальной медицинской помощи куда-то таинственно исчезают. Куда – на то, чтобы это выяснить, есть ведомства, в которых проблема финансирования не стоит. И все-таки при 2,9% ВВП, как ни дели, достойной медицинской помощи не получится.
Источник: Независимая газета
Другие новостиНовости НП «Национальная Медицинская Палата»Аппаратные совещанияНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Обзор последних новостей аккредитации
06.03.2024
Вышел Проект нового Постановления Правительства о целевом обучении. Утверждена целевая квота на 2024 год, в том числе по программам ординатуры. Вышло Письмо МЗ РФ о том, что медикам не требуется оформление медкнижек и они не подлежат оформлению санминимума. Вышли февральские протоколы Центральной аккредитационной комиссии. Зарегистрирован профстандарт «Врач по спортивной медицине». В России приостановлена реализация плана мероприятий по внедрению МКБ-11.
Мощное повышение зарплат медикам: кому, когда и на сколько увеличат
01.03.2024
Весной 2024 года доходы российских медицинских работников должны увеличиться. Изменения вступят в силу 1 марта и коснутся медиков, трудящихся в малых городах, селах и районных центрах. А с 1 апреля врачи и медсестры по всей стране начнут получать повышенную окладную часть, при этом все дополнительные выплаты сохранятся.
Минздрав снизит частоту отчетности медучреждений перед Фондом ОМС
26.01.2024
Минздрав меняет форму договора об оказании медпомощи по ОМС. Ведомство решило сократить частоту отчетности медучреждений — вместо ежемесячных разрешается сверять расчеты с территориальными фондами только раз в квартал.
Общественники попросили Мишустина ускорить включение клинрекомендаций в программу госгарантий
26.01.2024
Общественная организация «Кожные и аллергические болезни» в письме к премьер-министру России Михаилу Мишустину обратила внимание на потенциальную задержку с включением современных форм лекарственной терапии в систему финансирования медпомощи.
Минздрав утвердил норму времени приема у врача-гериатра
18.01.2024
Минздрав утвердил норму времени амбулаторного приема у врачей-гериатров. На одно посещение пациентом в случае заболевания предусмотрено 45 минут, на профилактическое посещение — полчаса. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации.
Минздрав представил новые правила поэтапного перехода на клинические рекомендации
17.01.2024
Минздрав России разработал проект поправок в постановление Правительства РФ о поэтапном переходе системы здравоохранения на работу по клиническим рекомендациям (КР). Уточнения гласят, что все выпущенные до 1 января 2024 года КР, несмотря на формальную пролонгацию переходного периода до 2025 года, все равно обязательны для выполнения.
Правительство ограничит право главврачей лишать работников стимулирующих и премий
27.12.2023
Законодатели подготовили пакет поправок в ст.135 Трудового кодекса РФ, запрещающих работодателям произвольно лишать работников стимулирующей выплаты в связи с совершением дисциплинарного проступка. Документ опубликован в системе Госдумы, его внес сенатор Айрат Гибатдинов.
Путин ответил на вопросы граждан о здравоохранении
14.12.2023
Президент России Владимир Путин 14 декабря подвел итоги года и ответил на вопросы журналистов и жителей страны. Спрашивали главу государства о многих проблемах, в том числе из сферы здравоохранения. Путин успел ответить на вопросы о нехватке медкадров в новых регионах, дефиците некоторых вакцин, развитии первичного звена здравоохранения, своем отношении к абортам и процессу введения запрета таких процедур в частных клиниках. Затронул президент и другие вопросы отрасли.
Госсовет определил меры по развитию рынка труда
21.09.2023
21 сентября в Великом Новгороде Президент России провел расширенное заседание Президиума Государственного Совета по вопросу «О развитии рынка труда в Российской Федерации». В мероприятии принял участие Председатель Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Александр Шохин.
В Госдуму внесут законопроект о защите пациентов от врачебных ошибок
30.08.2023
К внесению в Госдуму готовится законопроект о страховании ответственности врачей. Если его примут, пациентам, пострадавшим от врачебных ошибок, или их родственникам, будет легче взыскать компенсацию. С другой стороны, введение такого рода страхования поможет защитить и самих врачей от противоправных действий в их адрес и помочь в судебных разбирательствах с недовольными пациентами.
