Информация об аппаратном совещании от 16 августа 2023 года
Материалы для скачивания
16.08.2023 г. состоялось очередное аппаратное совещание Национальной Медицинской Палаты. Вел совещание Вице-президент Союза НМП, руководитель аппарата НМП В.Ю. Семёнов.
В опросом повестки дня стала информация руководителя юридической службы НМП Л.А. Айдаровой о подготовке к 9-му съезду НМП. Она сообщила, что время проведения съезда и его повестка была обсуждена членами Совета НМП путем онлайн-голосования. В голосовании приняли участие 53 члена Совета из 82, таким образом, кворум состоялся. 52 проголосовавших высказались за дату и повестку дня съезда, председатель врачебной палаты Челябинской области воздержался, поскольку в указанную дату будут проводиться торжественные мероприятия по поводу 85-летия Челябинской областной клинической больницы. Л.А. Айдарова напомнила, что в работе съезда могут принимать участие полномочные представители территориальных и профессиональных организаций – членов НМП.
Съезд состоится 20-21 октября 2023 года. Онлайн-трансляция съезда будет налажена из конференц-зала центрального офиса Национальной Медицинской Палаты. В соответствии с Уставом НМП за месяц до проведения съезда будет опубликовано подробное сообщение о съезде на официальном сайте НМП, а также разослано в территориальные и профессиональные организации. На съезде будут решаться обязательные вопросы – отчеты руководства НМП, Вице-президентов, финансового блока, различных отделов, после отчетов будут проведены перевыборы руководящего состава Палаты. По остальным тематикам съезда уже большей частью определены докладчики и содокладчики.
В.Ю. Семенов отметил недостаточную активность членов Совета НМП при голосовании и просил докладчиков представить предложения в проект решения съезда.
Вице-президент Союза НМП В.И. Стародубов предложил в повестку дня съезда отдельным вопросом включить обсуждение новой системы оплаты труда в здравоохранении, пилотный проект по которой неоднократно откладывался Минздравом, предварительно обсудив новую систему оплаты труда с Минздравом. Это мнение поддержал Первый Вице-президент Союза НМП А.Г. Румянцев, он предложил пригласить для предварительного обсуждения на аппаратном совещании представителей Минздрава в сентябре 2023 г. с представлением письменных материалов, вопрос вынести на съезд после обсуждения на аппаратном совещании. В.Ю. Семенов также поддержал это мнение.
Президент Союза НМП Л.М. Рошаль напомнил, что обсуждение вопроса о новой системе оплаты труда проходил на разных площадках, в том числе на площадке Общероссийского народного фронта. С критическими замечаниями по проекту Минздрава выступил и профсоюз работников здравоохранения, однако предложения профсоюза Министерством здравоохранения приняты не были.
В разделе «Разное» В.Ю. Семенов напомнил о задолженности территориальных организаций по предоставлению пакетов документов о членах НМП в Минздрав. Выверены документы 47 территориальных организаций, поступили материалы ещё от 3, которые проверяются. Пока не ликвидирована задолженность у территориальных организаций Липецкой области, Псковской области, Республики Северная Осетия – Алания, Чеченской Республики, Алтайского края и некоторых других. Задолженность должна быть ликвидирована в кратчайшее время.
На этом аппаратное совещание завершило работу.
Материалы для скачивания
Другие новостиНовости НП «Национальная Медицинская Палата»Новости отраслиНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Наиболее актуальной проблемой ПС является, в соответствии с приказом Минздрава России № 206н, является приведение ПС в соответствие с трудовой функцией и квалификационными требованиями. При этом основным принципом является преемственность, когда из ПС следует квалификация, определяющая содержание дополнительных профессиональных программ и образовательных мероприятий.
08.09.2023 г. состоялась встреча с участием Л.М. Рошаля, А.В. Турчака и В.С. Фисенко. Встреча была посвящена предложенной Нацмедпалатой и поддержанной Единой Россией инициативе по исключению из федерального законодательства о здравоохранении понятия медицинской услуги. В ходе встречи была достигнута договоренность об исключении термина «медицинская услуга» в том числе из ст. 2 Федерального закона от 21.11.2021 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и введении термина «медицинская помощь» через медицинское вмешательство. При этом к медработникам не будет применяться Закон о защите прав потребителей и ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Л.М. Рошаль отметил, что Национальная Медицинская Палата поставлена в тяжелые условия. Довольно сложно наладить взаимодействие с представителями ведомственной медицины и частными организациями в территориях. Есть спорные вопросы по членству представителей таких специальностей, как провизоры, ординаторы, интерны, методисты, юристы, студенты и профессорско-преподавательский состав, не работающий на клинических базах, а также представителей среднего медицинского персонала. Впрочем, эти члены НМП составляют около 2% от врачей и не вносят решающего вклада в списки для Минздрава.
17.07.2023 г. состоялась встреча в Минздраве по вопросу о признании Национальной Медицинской Палаты представителем медицинского сообщества Российской Федерации. К сожалению, решение вопроса приостановлено на срок не более 3 месяцев из-за большого количества представленных в Минздрав неполноценных документов из территориальных организаций НМП. Аппарат НМП будет дорабатывать неправильно заполненные документы. Л.М. Рошаль пояснил, что срок на доработку документов – 2-3 недели. Будет подготовлено письмо руководства НМП в территориальные организации.
История с несогласованностью различных нормативных документов, в первую очередь КР и стандартов медицинской помощи – хроническая. В 2006 году стандарт медицинской помощи был перечнем необходимых действий, требующих оплаты, то есть основным документом по обеспечению лечебного процесса. В настоящее время стандарт является документом планирования затрат государственного здравоохранения на календарный год, в то же время окончательной конфигурации стандарта, как документа, до сих пор нет. Точно так же нет и окончательной интерпретации КР, поскольку в исключительной ситуации возможен отход от них, что оформляется в истории болезни или амбулаторной карты заключением Врачебной комиссии медицинской организации.
Л.М. Рошаль напомнил, что ведется подготовка к проведению очередного 9-го съезда НМП. При голосовании о варианте проведения съезда более 40% участников голосования высказали заинтересованность в личном участии. Планируется подготовка письма в регионы, где будет определено, что личное присутствие на съезде возможно. Центральный офис НМП способен разместить до 100 непосредственных участников съезда. Таким образом, можно использовать гибридную (очно-заочную) форму проведения съезда.
По мнению Л.М. Рошаля, материалы дайджеста о передаче экспертизы врачебных ошибок профессорско-преподавательскому составу медицинских вузов требуют очень взвешенного обсуждения, поскольку такое решение перечеркивает накопленный практический опыт Национальной Медицинской Палаты по работе созданной системы независимой медицинской экспертизы. Требуется также усилить работу с Федеральным фондом ОМС.
В.Д. Пантелеев (Тверская область) поделился сомнениями в том, смогут ли территориальные органы НМП добиться от главных врачей медицинских организаций честного заполнения опросника без согласования с органами управления здравоохранением соответствующего региона. И.И. Комарова (Ярославская область) также выразила мнение о том, что главные врачи медицинских организаций не посчитают себя вправе заполнять опросник без согласования с региональными органами управления здравоохранением.
За прошедшие две недели достигнуто существенное продвижение в подаче документов, на настоящий момент полный пакет документов подали уже 76 территориальных организаций. Планируется направление документов в комиссию Минздрава России. Руководитель юридической службы Национальной Медицинской Палаты Л.А. Айдарова подтвердила готовность к формированию заявления в Минздрав и направлению всего пакета документов в комиссию Минздрава, ориентировочный срок – 10 мая 2023 года.
Упразднение термина «медицинская услуга» из законодательных документов поддерживают Государственная Дума и Совет Федерации, Общероссийский народный фронт и партия Единая Россия. Против упразднения термина выступают Минздрав России, Союз страховщиков, Следственный комитет. Необходимо совместное рассмотрение этого вопроса.
