Информация об аппаратном совещании от 9 июля 2025 года
Материалы для скачивания
09.07.2025 г. состоялась очередная конференция аппарата Национальной Медицинской Палаты. Вел конференцию Вице-президент Союза НМП С.А. Лившиц.
Вопросом повестки дня стала информация о деятельности территориальной организации Ассоциация работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (АРЗ ХМАО). Докладывал Председатель ассоциации В.А. Гильванов. Во время доклада демонстрировалась презентация. В.А. Гильванов сообщил, что ассоциация имеет собственный офис на базе БУ «Клинический врачебно-физкультурный диспансер» в г. Ханты-Мансийске на условиях аренды площадей. Работа ассоциации осуществляется на безвозмездной основе, юрисконсульт, бухгалтер и программист привлекаются к работе на договорной основе. Ассоциация основана в 2012 году и является некоммерческой организацией, действующей в соответствии с Уставом от 18.07.2012 го. Органы управления – общее собрание, проводящееся 1 раз в год, вне собрания управление осуществляют Председатель и Правление, в состав которого входит 11 действующих руководителей медицинских организаций и ведущих специалистов ХМАО – Югры.
Численность ассоциации за три года выросла почти в 3 раза: в 2022 году АРЗ ХМАО насчитывала 5648 членов, в 2025 году – 15885. В настоящее время ассоциация объединяет 4605 из общего числа 8655 врачей региона (53,2%) и 11280 из общего числа 21847 специалистов со средним медицинским образованием (51,6%). Подать заявление на вступление в члены АРЗ ХМАО можно путем заполнения анкеты на сайте организации после ознакомления с ее Уставом. Оплата членских взносов осуществляется на сайте ассоциации по реквизитам или через QR-код. Вступительный взнос составляет 1000 рублей, ежегодный взнос для врачей составляет 500 рублей, а для средних медработников – 300 рублей.
Основными задачами ассоциации являются взаимодействие с органами исполнительной власти, образовательными и общественными организациями, проведение первичной, первичной специализированной и периодической аккредитации специалистов, проведение образовательных мероприятий, консультирование медицинских работников, участие в развитии медицинского сообщества в ХМАО – Югре.
Ассоциация тесно взаимодействует с Правительством ХМАО – Югры, департаментом здравоохранения и его главными внештатными специалистами, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, уполномоченным по правам ребенка, Общероссийским народным фронтом «За Россию», территориальной организацией Профсоюза работников здравоохранения, образовательными организациями. Ассоциация участвует в работе Координационного Совета при Правительстве ХМАО – Югры по защите прав застрахованных лиц, в работе Межведомственного координационного совета по профессиональному образованию при Правительстве ХМАО – Югры, в деятельности Общественного совета Департамента здравоохранения ХМАО – Югры, в работе аттестационной комиссии Департамента здравоохранения ХМАО – Югры. Ассоциация представлена на заседаниях Правления Территориального фонда ОМС, в том числе по вопросам тарифных соглашений, в комиссии окружного конкурса «Лучший врач, лучшая медицинская сестра». Ассоциация имеет активно действующий сайт и телеграм-канал.
Аккредитация врачей проводится на двух площадках – Ханты-Мансийской государственной медицинской академии и Сургутского государственного университета по 37 специальностям (в 2024 году введено 3 новых специальности). За три года прошли аккредитацию 1564 врача (433 в 2022 г., 509 в 2023 г. и 622 в 2024 г. В 2025 году планируется аккредитация более 700 врачей. Аккредитация специалистов со средним медицинским образованием проводится на 7 площадках (в 2024 году организованы 3 новые площадки) по 17 специальностям (в 2024 году предусмотрено 4 новых специальности). За три года аккредитовано 2488 специалистов (в 2022 г. – 643, в 2023 г. – 891, в 2024 г. – 954). В 2025 году предполагается аккредитация около 1200 специалистов со средним медицинским образованием. Аккредитация специалистов с высшим немедицинским образованием проводится на двух площадках по 4 специальностям (медицинский психолог, биолог, инструктор-методист по лечебной физической культуре и кинезиоспециалист). Такая аккредитация начата в 2023 году, за два года аккредитовано 58 специалистов (в 2023 г. – 10 и в 2024 г. – 48). Периодическая аккредитация проводится по 59 специальностям, в ней занято 196 врачей и 256 средних медицинских работников. За три года аккредитовано 452 специалиста (в 2022 г. – 35, в 2023 г. – 137, в 2024 г. – 280). В аккредитации принимают участие 673 эксперта (318 врачей, 344 средних медицинских работников, 5 медицинских психологов и 6 биологов). Ассоциация ежегодно поощряет специалистов-экспертов – членов аккредитационных комиссий ценными подарками, почетными грамотами и благодарственными письмами.
В рамках работы по проведению образовательных мероприятий ассоциация в 2024 году проводила вебинар «Нестандартные и конфликтные ситуации, возникающие в ходе рассмотрения судами «медицинских» дел», вебинар и мастер-класс на тему «Особенности прохождения периодической аккредитации через портал ФРМР». Проведены конференции «30 лет с заботой о здоровье – история развития системы ОМС в Югре» и «О проблемах контроля объемов, сроков, качества и защиты прав застрахованных граждан», конференция для средних медработников «Роль среднего медперсонала в повышении качества оказания медицинской помощи» с начислением 6 баллов ЗЕТ на портале НМО. Ассоциацией совместно с клиническими психологами проведены 4 вебинара «Профилактика эмоционального выгорания медицинских работников» для руководителей, врачей и среднего медперсонала медицинских организаций.
Отмечается рост числа обращений медицинских работников в ассоциацию более чем в 2 раза по общим вопросам функционирования ассоциации и по вопросам трудового права, при этом число вопросов по проведению аккредитации специалистов уменьшается, поскольку на сайте ассоциации опубликовано пошаговое руководство по подготовке документов к аккредитации, в том числе по оформлению портфолио.
Юридическая поддержка медицинских работников является одним из приоритетов работы Департамента здравоохранения ХМАО - Югры. Работа направлена на обеспечение досудебного урегулирования споров. Проводится регулярное обучение медицинских работников по вопросам надлежащего ведения медицинской документации. Разработаны методические рекомендации по ведению судебных дел медицинскими организациями ХМАО – Югры. Организован мониторинг информации о судебной работе медицинских организаций региона. Ассоциации удалось обеспечить учет периода профессиональной деятельности по специальностям «Лечебная физкультура», «Медицинский массаж» и «Физиотерапия» для получения квалификационных категорий по специальности «Реабилитационное сестринское дело».
Организация участвовала в реализации проекта по установке памятника «Память о подвиге медицинских работников во имя жизни и здоровья человечества» в г. Сургуте. Осуществляется поддержка Гуманитарного добровольческого корпуса ХМАО – Югры. Проводится награждение специалистов в честь Дня медицинского работника. В 2024 году проведен окружной конкурс «Лучший наставник в системе здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». По итогам конкурса победителям вручены дипломы и денежное поощрение. Лучшими наставниками врачей стали А.А. Сеитов, Е.В. петрова и Е.Ю. Балашова, лучшими наставниками медсестер – Е.Я. Шевченко, О.И. Гуркова и А.А. Кавиева.
Среди планов на ближайшее будущее ассоциация рассматривает открытие новых специальностей для аккредитации специалистов (лабораторная генетика, функциональная диагностика, гериатрия), проведение мастер-классов по подаче документов на аккредитацию через портал ФРМР и Госуслуги, стимулирование специалистов-экспертов. В рамках организационной деятельности планируется привлечение молодых специалистов в ряды Ассоциации, обучение медицинских работников, проведение конкурсов «Лучший наставник» и «Лучший молодой специалист», консультирование медицинских работников по различным направлениям их деятельности.
В ходе обсуждения доклада С.А. Лившиц задал вопрос о том, за счет чего, помимо информационной работы, значительно выросло членство в ассоциации. В.А. Гильванов ответил, что сыграли роль несколько факторов: поддержка со стороны Департамента здравоохранения, который, в частности, предоставил площадку для работы с руководителями медицинских организаций округа, вступление медсестер, не имевших ранее своей профессиональной организации, и рост доверия со стороны медработников.
С.А. Лившиц также поинтересовался уровнем заработной платы в регионе. В.А. Гильванов пояснил, что уровень заработной платы работников здравоохранения в ХМАО – Югре мониторируется и постепенно растет. Кроме того, поддержка медработников осуществляется за счет национальных проектов Российской Федерации и мер региональной поддержки (финансирование отрасли, обеспечение жильем, укомплектованность кадрами медицинских организаций).
А.Г. Румянцев спросил, ведется ли иное привлечение средств ассоциацией, кроме уплаты членских взносов. В.А. Гильванов сообщил, что по поводу возможной спонсорской помощи ассоциация обращалась в страховые компании, а также к представителям бизнес-сообщества, но получила отказ. Попытка, по опыту других территориальных организаций НМП, включить в ассоциацию медицинские организации в качестве коллективных членов, не получила поддержки у финансового департамента края. В настоящее время ведется подготовка к повышению размера членских взносов.
Президент СМП Л.М. Рошаль задал вопросы о проценте членства и о годовом бюджете организации. В.А. Гильванов ответил, что при расчете в соответствии с 1А-формой Минздрава в ассоциации состоит 53,2% врачей ХМАО – Югры. Годовой бюджет организации составляет около 1 миллиона рублей. Л.М. Рошаль отметил низкие суммы перевода членских взносов в центральный офис НМП, порекомендовал воспользоваться опытом территориальной организации Ленинградской области по отчислению части доходов медицинских организаций в качестве членских взносов. Л.М. Рошаль отметил развернутый доклад В.А. Гильванова. АРЗ ХМАО является одной из старейших территориальных организаций Национальной Медицинской Палаты, основы которой были заложены прежним ее руководителем Кичигиным и поддерживались предыдущим губернатором края Комаровой. Л.М. Рошаль обратил внимание на активное пополнение рядов ассоциации, большую палитру направлений ее деятельности и дал положительную оценку ее работы.
Проведено электронное голосование. Из 57 проголосовавших 34 оценили работу Ассоциации работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на «отлично», 23 – «хорошо». С.А. Лившиц поздравил В.А. Гильванова с высокой оценкой деятельности возглавляемой им организации и пожелал успехов в дальнейшей работе.
Третьим вопросом повестки дня стала информация о деятельности профессиональной организации Общероссийская общественная организация «Федерация специалистов по лечению заболеваний головы и шеи» (Президент - доктор медицинских наук, профессор, академик РАН, директор Института кластерной онкологии имени профессора Л.Л. Левшина ФГАОУ ВО Первый МГМУ имени И.М. Сеченова Минздрава России, заведующий кафедрой онкологии, радиотерапии и реконструктивной хирургии Института клинической медицины имени Н.В. Склифосовского ФГАОУ ВО Первый МГМУ имени И.М. Сеченова Минздрава России И.В. Решетов). Докладывал Исполнительный директор ассоциации – кандидат медицинских наук, доцент кафедры оториноларингологии ФУВ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, заведующий отделением оториноларингологии РДКБ ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России П.Д. Пряников. Во время доклада демонстрировалась презентация. П.Д. Пряников сообщил, что федерация существует с 2012 года, с 2023 года является членом Национальной Медицинской Палаты и объединяет около 3100 специалистов различных специальностей.
Помимо Президента и Исполнительного директора федерации работает Совет федерации в составе 6 человек – академики РАН И.В. Решетов, Е.Л. Чойнзонов и В.Г. Поляков, член-корреспондент РАН А.Ю. Дробышев, профессор А.П. Поляков и профессор А.Ф. Романчишен.
Юрист, бухгалтер и сайт-менеджер работают в федерации на договорных основах. Миссией федерации является с помощью междисциплинарного подхода интегрировать различные исследования в области диагностики, лечения и реабилитации заболеваний органов головы и шеи, способствовать формированию новых перспективных направлений, а также образованию и становлению научных работников и специалистов-практиков.
Федерация проводит научно-практические мероприятия, аккредитованные системой непрерывного медицинского образования с последующим формированием научно-методических рекомендаций (консенсусов), с секциями юридического характера, с разбором сложных, спорных медицинско-юридических вопросов, связанных в первую очередь с летальностью и врачебной ошибкой, с целью повышения уровня медицинского образования у специалистов по лечению заболеваний органов головы и шеи. Федерация имеет активно действующий сайт, на котором приведена информацию по оформлению членства в организации, а также телеграм-канал.
Основными направлениями деятельности федерации является проведение Международного междисциплинарного конгресса по заболеваниям головы и шеи, Московского междисциплинарного международного конгресса по ядерной медицине, радиационной фармацевтике и онкологии «Университетские клиники», Недели ранней диагностики онкологических заболеваний «Make sense campaign», Междисциплинарной конференции памяти академика Н.О. Миланова «Актуальные вопросы микрохирургии», Международной научно-практической конференции «В гости к Авиценне» (Республика Узбекистан), выпуск журнала «Head and Neck – Голова и Шея», входящий в реестр ВАК и оценивающийся на ресурсе SCOPUS. Ассоциация поощряет молодых докторов стажировками в ведущих клиниках, а также книгами по специальности.
Первый Московский междисциплинарный международный конгресс по ядерной медицине, радиационной фармацевтике и онкологии «Университетские клиники» имеет девиз «Ядерная медицина. Междисциплинарный подход – точный результат!», целью конгресса является развитие ядерной медицины, радиационной фармацевтики и онкологии через междисциплинарный диалог и внедрение инноваций. Основными темами конгресса являются междисциплинарное взаимодействие в ядерной медицине: стратегия и эффективность, инновационные методы диагностики и терапии в ядерной медицине (университетский опыт), совершенствование подготовки кадров для ядерной медицины в условиях междисциплинарности.
Федерацией совместно с пациентскими организациями осуществлена организация и участие в круглом столе в Общественной палате Российской Федерации с подключением регионов-участников акции по ранней диагностике рака головы и шеи «Профилактика и ранняя диагностика онкологических заболеваний». Международный проект Make sense campaign существует с 2012 года. Это международный проект, который призывает страны-участницы организовывать мероприятия с общей целью – просвещать и повышать осведомленность о раке головы и шеи, совершенствовать раннюю диагностику и количество направлений, а также улучшать результаты лечения пациентов. Ежегодно в рамках проекта проходят бесплатная диагностика силами лечебно-профилактических учреждений, предоставление расходных материалов, проведение тематических круглых столов. В марте 2026 года планируется проведение XII конференции памяти академика Н.О. Миланова «Актуальные вопросы микрохирургии». В апреле 2024 г. в Бухаре в рамках проекта «В гости к Авиценне» проведена Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы хирургии и онкологии основных локализаций». Научная программа от ведущих специалистов из России, США, Великобритании, Китая и других стран, которая позволила врачам ознакомиться с новейшими достижениями науки и практики, проходила в Бухарском государственном медицинском институте имени Абу Али ибн Сино, мастер-классы «Живая хирургия» - в Бухарском филиале РСНМПЦОиР. Состоялась экскурсия в Музей Авиценны. Рабочими языками конференции стали русский и английский.
Журнал «Голова и шея» является медицинским рецензируемым изданием. Статьи журнала публикуются на русском и английском языках, резюме также переводится на китайский язык. Журнал издается с 2013 г. 4 раза в год и индексируется в международных реферативных и полнотекстовых базах данных, входит в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата медицинских наук и доктора медицинских наук. Журнал публикует оригинальные клинические и экспериментальные исследования, обзоры литературы, клинические случаи по ангиохирургии, анестезиологии и реаниматологии, дерматологии, нейрохирургии, онкологии, оториноларингологии, офтальмологии, пластической хирургии, стоматологии, челюстно-лицевой хирургии и эндокринологии.
В 2023 году Федерация подготовила 4 новых консенсуса: по лечению больных респираторным рецидивирующим папилломатозом, по проведению трахеостомии у детей и у взрослых, по лечению больных узловым и многоузловым зобом и по лечению больных дифференцированным раком щитовидной железы T1N0M0. С 2013 по 2024 гг. проведено 12 Международных междисциплинарных конгрессов по заболеваниям органов головы и шеи. Федерация вручает памятную медаль имени И.Я. Сандульского ежегодно в 4 номинациях. Обучение специалистов на базе Российской детской клинической больницы проведено в отношении врачей из 21 города Российской Федерации и сопредельных стран: Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Рязани, Мурманска, Калуги, Обнинска, Тулы, Саранска, Краснодара, Воронежа, Самары, Уфы, Тюмени, Иркутска, Грозного, Элисты, Астаны (Казахстан), Алматы (Казахстан), Бухары (Узбекистан), Ашхабада (Туркменистан).
Международное сотрудничество федерация осуществляет с Азербайджаном, Беларусью, Узбекистаном, Таджикистаном, Арменией, Казахстаном, Кыргызстаном, Китайской Народной Республикой, Египтом, Индией, Аргентиной, Доминиканской Республикой, Малайзией, Эквадором, Тайванем, Ганой, Республикой Кореей, Турцией, Израилем, Нидерландами, США, Великобританией, Италией, Канадой, Испанией, Швейцарией, Польшей, Германией. В июне 2026 года планируется проведение XIV Международного междисциплинарного конгресса по заболеваниям органов головы и шеи. Конгресс пройдет на базе Московского многопрофильного научно-клинического центра им. С.П. Боткина. Платформой трансляции станет медицинский образовательный портал MEDTOUCH.ORG.
В заключение доклада П.Д. Пряников поблагодарил Л.М. Рошаля за возможность выступить с докладом на аппаратной конференции Национальной медицинской Палаты.
В ходе обсуждения доклада А.Г. Румянцев отметил, что федерация объединяет представителей 8 различных специальностей и является рабочей площадкой для совместного обсуждения проблем, планирования комплексных операций для пациентов, внедрения инновационных методов диагностики, лечения, профилактики и реабилитации. Особую важность имеет междисциплинарный подход в условиях специальной военной операции в первую очередь в отношении хирургии и реабилитации. Осуществлено несколько проектов в крупных больницах и национальных медицинских исследовательских центрах, где сформированы Центры головы и шеи. Федерация проводит большое количество методических и обучающих мероприятий. По опыту работы Центра имени Дмитрия Рогачева можно отметить, что работа федерации актуальна для пациентов раннего возраста и позволяет проводить планирование многоэтапного ведения больных вплоть до достижения ими взрослого возраста. Деятельность федерации – это самый яркий опыт междисциплинарной работы, он заслуживает дальнейшего распространения в регионы Российской Федерации.
Л.М. Рошаль задал вопросы о взаимодействии федерации с другими профессиональными организациями, прежде всего с нейрохирургами, а также о бюджете организации. П.Д. Пряников сообщил, что федерация тесно взаимодействует с Национальным медицинским исследовательским центром оториноларингологии, Центром имени Дмитрия Рогачева, Центром хирургии головы и шеи у детей, Российской детской клинической больницей в рамках как научной, так и клинической работы. С нейрохирургами взаимодействие не столь интенсивное, поскольку среди членов федерации нейрохирургов существенно меньше, чем представителей других специальностей. Постоянного бюджета у федерации фактически нет, взносы не взимаются. Средства собираются под каждое конкретное мероприятие. Например, для проведения конгресса по вопросам хирургии заболеваний головы и шеи собирается от 1,5 до 3 миллионов рублей в зависимости от условий и места проведения.
Л.М. Рошаль отметил правильность решения о принятии федерации в состав Национальной Медицинской Палаты, хотя высказывались и скептические мнения. Он обратил внимание на необходимость перечисления части доходов в адрес центрального офиса НМП в соответствии с Уставом Национальной Медицинской Палаты, а также рекомендовал более широкое взаимодействие с нейрохирургами.
Проведено электронное голосование. Из 51 проголосовавшего участника аппаратной конференции 28 оценили деятельность Федерации специалистов по лечению заболеваний головы и шеи на «отлично», 20 – «хорошо», 3 – «посредственно». С.А. Лившиц поздравил П.Д. Пряникова с достаточно высокой оценкой работы федерации и поделал успехов в дальнейшей повседневной деятельности.
В разделе «Разное» С.А. Гуреев (РОСДНП) предложил поддержать инициативу по внедрению добровольной сертификации нутрициологов с последующим их включением в Единый регистр нутрициологов сроком на три года.
А.Г. Румянцев предложил обсудить этот вопрос на одной из ближайших аппаратных конференций НМП, обосновать предложение, подробно представить всю концепцию с этапами аккредитации и сертификации с целью поставить четкую границу между сертифицированными специалистами и лицами, называющими себя нутрициологами. Л.М. Рошаль поддержал предложение А.Г. Румянцева.
На этом аппаратная конференция Союза НМП завершила работу.
Материалы для скачивания
Другие новостиНовости НП «Национальная Медицинская Палата»Новости отраслиНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Л.М. Рошаль выразил благодарность Ш.М. Гайнулину за потрясающую работу по организации и становлению Кадрового центр, это является примером для всей страны. Основной проблемой в настоящее время является низкий уровень членства в организации, следует активно искать пути решения этого вопроса, от этого зависит легитимность РОО СОВ как некоммерческой профессиональной организации.
В.А. Мельников обратил внимание на то, что проект приказа Минздрава России об утверждении правил обязательного медицинского страхования объемом более 200 страниц был разослан с очень малым сроком для рассмотрения и формулировки предложений и к тому же с некорректной пояснительной запиской. В указанные сроки такую работу проделать невозможно.
Л.М. Рошаль отметил, что при обсуждении законопроекта на площадке Общероссийского народного фронта практически выступили против концепции Минздрава, как необоснованной. Это еще раз говорит о качестве подготовки документов в Минздраве. Для решения кадрового вопроса в здравоохранении нужна государственная программа.
А.З. Фаррахов поднял вопрос: возможно ли юридическое обоснование принятия регионального закона об обязательном членстве медработников в профессиональном сообществе? Такая модель могла бы стать этапом к переходу к обязательному членству на уровне страны. Руководитель юридической службы НМП Л.А. Айдарова отметила, что имеет смысл попробовать оценить возможность такой законодательной инициативы с юридической точки зрения. Л.М. Рошаль также одобрил идею.
Л.М. Рошаль высказал удивление в отношении того, что ХБП до сих пор не входит в перечень социально значимых неинфекционных заболеваний, выразил поддержку Национальной Медицинской Палаты по решению проблемы и рекомендовал направить письмо непосредственно министру здравоохранения Российской Федерации с упоминанием о категорической поддержке со стороны НМП.
Советник Президента Союза НМП В.А. Плякин отметил, что НМП поддерживает идею закрепления контроля над образовательными организациями со стороны Минздрава России. Фильтром для допуска к профессии должна была стать аккредитация специалистов, но она полностью не обеспечивает контроль. Возможно, на ситуацию окажет эффект принятый 28.02.2025 г. закон о повышении качества медицинского образования в Российской Федерации.
На площадке Совета партии Единая Россия состоялось заседание по вопросу о применении клинических рекомендаций. Достигнуто понимание позиций Национальной Медицинской Палаты и Единой России в вопросе о том, что выполнение требований клинических рекомендаций не может являться предметом судебных разбирательств.
Проект нового приказа Минздрава России, который должен заменить приказ № 203н от 2017 года «Об утверждении критериев качества оказания медицинской помощи» не будет касаться медицинской помощи, оказываемой в рамках ОМС, этому разделу будет посвящён отдельный приказ. Кроме того, раздел критериев качества медицинской помощи имеется в клинических рекомендациях. В итоге, медицинские работники могут столкнуться с ситуацией, когда по одному случаю оказания медицинской помощи могут быть применены три разных группы критериев, по каждой из которых предусмотрены штрафные санкции.
В защите специалистов представители РОРР участвуют редко, поскольку иски к рентгенологам и радиологам возникают редко. С учётом того, что основным предметом исков являются заключения специалистов, был проведён вебинар по методике оформления заключений.
Л.М. Рошаль отметил, что выпускник вуза может трудоустроиться только по специальностям участкового терапевта или участкового педиатра. Большое количество выпускников медицинских вузов поступает в ординатуру, чтобы после её окончания получить более профильную специальность и иметь возможность трудоустроиться в частную медицинскую организацию. Нецелевики-бюджетники, о которых в основном ведётся речь, в настоящее время составляют 10-15% всех выпускников.