Обращение к медицинским работникам страны
03.02.2026
Вот и прошел первый месяц 2026! С Новым Годом Вас!
Я обращаюсь к вам как президент Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» и сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель направления здравоохранения.
Время летит стремительно. Год был непростым как для страны, так и для нас с вами. Несмотря на проблемы здравоохранение страны развивается. Я имею ввиду материально-техническую базу. Действительно строятся ФАПы, больницы и поликлиники. Несмотря на эмбарго продолжается оснащение лечебных учреждений. Год мы завершили, считаю, очень хорошим юбилейным Съездом Палаты. Он отличался своей неординарностью и по форме, и по содержанию.
Нам не стыдно за нашу работу. Считаю, что в тех условиях, в которых мы работали, сделано максимум из того, что можно было сделать. Были неудачи, но были и победы. Доверие к Союзу «НМП» и ОНФ выросло. Основная функция ОНФ - общественный контроль исполнений поручений Президента страны. Сопредседателями в более 50 региональных отделений ОНФ являются медицинские работники.
В НМП вступил ряд крупных общероссийских медицинских профессиональных объединений и новых региональных организаций. В НМП - сотни тысяч членов, включая выдающихся деятелей российского здравоохранения.
Приятна была высокая оценка работы Союза «НМП» со стороны Президента страны, руководства Совета Федерации и Государственной Думы в обращениях к Съезду.
Знаковым событием было подписание Соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения между Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА) и Союзом «НМП.
Венцом года стало появление проекта приказа Минздрава России о переносе сроков периодической аккредитации на один год, на чем настаивали НМП и Народный Фронт. К этому приказу есть вопросы. Но без этого приказа тысячи медработников не были бы допущены к работе, и могли оказаться под судебным преследованием. Нами достаточно хорошо отработаны первичная и первично-специализированная аккредитации. Руководителями территориальных аккредитационных комиссий являются представители Палаты. Почти 30 тыс. врачей практического здравоохранения ежегодно приходят в вузы на общественных началах для проведения первичной и первично-специализированной аккредитации.
Однако, внедренная Минздравом России без согласования с Палатой методика периодической аккредитации, которую каждый из нас должен проходить один раз в пять лет, потерпела провал. Она носила формальный характер, и созданный центр не справлялся с огромной работой, что вызывает большое беспокойство у медицинского сообщества. Мы являемся сторонниками переноса основного объема работы по проведению периодической аккредитации также в региональные и окружные (для редких специальностей) аккредитационные комиссии с соответствующим финансированием. Необходимо повысить и ответственность профессиональных общероссийских медицинских объединений за ее проведение.
Высокой оценке подлежит работа НМП по юридическому просвещению медицинских работников. Под руководством руководителя юридического отдела Палаты Л.А.Айдаровой при неоценимой помощи профессора уголовного права А.Ю. Чупровой проводятся региональные и межрегиональные конференции. Отдел проводит большую работу по защите медицинских работников. Юридическая конференция, проведенная в рамках последнего съезда Палаты, прошла на высоком профессиональном уровне и включала доклады представителей Верховного суда, Совета Федерации, Следственного комитета и зарубежных гостей Съезда. Проведено ряд территориальных и межтерриториальных конференций.
Важное значение для обмена опытом работы имеют онлайновые еженедельные конференции с отчетами региональных и общероссийских объединений врачей, а также еженедельная содержательная информация о прошедшей конференции, публикуемая на сайте НМП. На высоком профессиональном уровне регулярно заслушивается дайджест новостей в здравоохранении.
Необходимо отметить, что Союз «НМП» является единственным профессиональным легитимным объединением медработников в стране, соответствующим постановлению Правительства РФ от 17 марта 2018 г. N 292 "Об утверждении критериев, при условии соответствия которым медицинским профессиональным некоммерческим организациям, их ассоциациям (союзам) может быть передано осуществление отдельных функций в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и имеющим официальное Соглашение о сотрудничестве с Минздравом России. К сожалению, нужно признать, что Минздрав России недостаточно использует площадку НМП как экспертную при принятии решений, касающихся профессиональной деятельности медицинских работников. Мы настаиваем на том, чтобы Минздрав России привлекал нас к сотрудничеству при подготовке документов, которые связаны с нашей профессиональной работой, начиная с нулевого цикла, с чем был согласен и Президент страны. Официально Минздрав России не передал нам ни одной функции. Даже первичную и первично-специализированную аккредитацию мы проводим на общественных началах.
Огромную работу на основании договора с Минтрудом России провела Палата по разработке основ современных профессиональных стандартов, которые должны являться основой единых для всей страны образовательных стандартов во всех учебных заведениях страны, вне зависимости от принадлежности. В Совете при Президенте России по профессиональным квалификациям мы представляем интересы медицинских работников. Профессиональные стандарты включают в себя то, что конкретно должен знать, уметь и делать врач допущенный к больному. Основа их разрабатывается медицинскими профессиональными объединениями по профилям, с которыми нами проводится большая работа. К сожалению, Минздрав России ослабил работу в этом направлении. За одиннадцать лет утверждено более 80 профстандартов и еще более 20 не утверждены и находятся продолжительное время в недрах Минздрава России. Кроме того, принятые профессиональные стандарты должны один раз в пять лет пересматриваться.
К сожалению, стала хромать и аттестация. Число врачей проходящих ее и получившим аттестационную категорию, в том числе и высшую, уменьшается. А жаль. В этом вопросе ищут другие стимулирующие методики. В Москве, например, введена система под названием «Московский врач». Это хорошо, но у Москвы иные возможности, чем во многих других регионах России. Мне представляется, что в целом в России мы должны восстановить престижность аттестации врачей во всей стране.
Мы провели большую работу по внедрению непрерывного медицинского образования. Медицинский работник должен постоянно совершенствовать свои знания. Мы провели успешный эксперимент в первичном звене, мы увеличили в соответствии с международными стандартами сроки пятилетнего медицинского образования с 144 часов до 250 часов за счет мероприятий проводимых профессиональными медицинскими объединениями, создав специальное подразделение в Палате, которое занимается этими вопросами в течении последних 7-ми лет. Мы создали специальную компьютерную программу по учету проводимых мероприятий. Минздрав России во время Ковида вернулся снова к 144 часам обучения в течение 5 лет. Но Ковид уже давно закончился, а старые часы непрерывного образования остались. (!?). Учитывая большую нагрузку, особенно в первичном звене, мы вышли с предложением предоставить каждому врачу один час в неделю в счет рабочего времени для самообразования. В Англии врачи получают ежегодно денежную поддержку для участия в образовательных программах.
Кстати, во время Ковида была массово использована именно наша методика повышения квалификации врачей различных специальностей дистанционными методами, разработанная при проведении эксперимента до Ковида для повышения квалификации врачей в первичном звене.
Мы поддерживаем тесный контакт с Советом ректоров медицинских и фармацевтических вузов России, возглавляемый академиком П.В. Глыбочко, который выступил на нашем последнем Съезде с актовой речью, посвященной подготовке медицинских кадров в России, и поддерживаем необходимость каждому медицинскому вузу иметь свою клиническую базу.
Разрешение фельдшерам исполнять обязанности участкового врача считаю вынужденным, полным крахом кадровой политики Минздрава России и Минтруда России по решению кадрового вопроса в первичном звене, как и вахтовый метод работы. У нас есть положительный опыт работы в поликлинике Новосибирска, когда в помощь участковым врачам, кроме медсестры, введена ставка фельдшера. Но чтобы фельдшер исполнял полностью обязанности врача, такого нет. Если бы Семашко узнал об этом, он перевернулся бы в гробу. Тоже относится и к направлению врачей на работу в первичное звено вахтовым методом. И кстати, нужно и здесь уточнить ряд юридических вопросов, и кто будет исполнять их обязанности по основному месту работы? Это будет дополнительной нагрузкой на тех, кто остался работать по основному месту работы на общественных началах? Если это временная мера, то где государственная программа решения кадрового дефицита в первичном звене здравоохранения, как участковых так и узких специалистов, о которой мы говорим много лет? У нас есть вопросы по организации работы и эффективности мобильных комплексов.
Интересна идея внедрения «передвижного фельдшера» на работу в соседние регионы, при отсутствия в них фельдшеров по разным причинам, однако полноценного документа о его работе нет до сих пор.
ОНФ выявило многочисленные факты недостатков в планирование, расчете стоимости, сроков и введения в эксплуатацию ФАПов. Работа в этом направлении будет продолжена.
У меня лично никогда в жизни не было официального наставника, но были хирурги у которых я учился, причем некоторые из них даже не подозревали об этом. Были монографии, руководства, журнальные статьи, как отечественные, так и зарубежные. И я стал неплохим детским хирургом широкого профиля, свободно оперировавшим и новорожденных, и детей старшего возраста с разнообразной патологией. А разве не являются официальными наставниками главные специалисты, заместители главных врачей по лечебной части, руководители подразделений, их заместители, опытные практические врачи, работающие рядом. С моей точки зрения, это их прямая обязанность. А теперь они не будут заниматься этими вопросами? И молодые врачи не должны оставаться без их помощи и внимания? В многопрофильном медицинском учреждении, например, как наш институт, у молодых врачей во время обучения в ординатуре не может быть одного наставника, т.к. они проходят разные циклы обучения. Кроме того, не все юридические вопросы достаточно хорошо отработаны в принятом положении о наставничестве.
Мы много лет настаиваем на необязательности исполнения клинических рекомендаций в том виде, в каком они есть, сделанные в большинстве своем для медицинских организаций третьего уровня, и на основании не исполнения их, привлечения к судебной ответственности сотрудников первого и второго уровней, ввиду недостаточной материально-технической базы, кадрового состава и опыта работы препятствующих точному исполнению клинических рекомендаций. Мы являемся сторонниками разработки протоколов лечения, основанных на клинических рекомендациях для медицинских учреждений разного уровня.
В связи с информацией о кратном различии в численности врачей, прозвучавшей на заседании Государственной Думы, представителями Счетной Палаты и Минздрава России на площадке ОНФ была проведена рабочая встреча представителей ОНФ, Думы, Минздрава и Минтруда России, Счетной Палаты. Официального ответа от Минздрава России не получено до сих пор.
Я, честно говоря, завидую врачам Германии, у которых вопрос страхования профессиональной ответственности работает очень хорошо. У врачей голова не болит при возникновении проблем с пациентами или их родственниками. Все вопросы решает страховая компания. Каждый врач застрахован: 50% страховки оплачивает врач и 50% медицинское учреждение. Единственное условие это 100% участие врачей в Немецкой врачебной Палате. Мы так же ставим вопрос о 100% участии врачей России в нашей Палате. Возникает взаимная ответственность Палаты перед врачами, а врачей перед профессиональным объединением. Если врачи нарушают специальный закон о своей Палате, их исключают, и они не имеют права работать врачами.
Большую роль играет досудебное регулирование споров и несомненным лидерами в нем являются врачебные объединения Смоленской и Московских областей. Нам представляется, что к этой работе нужно шире привлекать судей в отставке и мы по этому поводу обратимся к Генеральному Прокурору РФ И.В.Краснову с просьбой разрешить судьям в отставке возглавить работу по досудебному урегулированию споров при жалобах на медицинских работников в регионах нашей страны.
Палата продолжает быть членом Всемирной медицинской врачебной ассоциации, несмотря на попытки Врачебной палаты Польши исключить нас из нее. Палата представляет Россию в Обществе российско-китайской дружбы. Неоднократно наши представители бывали в Китае, а китайские врачи посещали Россию для обмена опытом работы. Стали систематическими конференции по актуальным вопросам здравоохранения, которые ежегодно проводит наша Палата и китайское общество врачей. В конференциях принимают участие ведущие специалисты по различным направлениям здравоохранения, как с российской, так и с китайской стороны.
Мы не можем согласиться с обвинительным приговором детскому доктору реаниматологу новорожденных Э. Сушкевич из Калининграда, которая уже почти 5 лет находится в местах лишения свободы по ложному обвинению в убийстве недоношенного новорожденного. При судебных разбирательствах совершенно игнорировалась презумпция невиновности доктора Э.Сушкевич, отсутствие доказательств в том, что она вводила сульфат магния, кроме оговора заинтересованных лиц, и самое главное, игнорирование результатов биохимического исследования, проведенного через почти пол года в московской лаборатории по просьбе Следственного комитета. По версии следствия, Э.Сушкевич ввела смертельную дозу магнезии через пупочную вену. Допускаю, что и судья, и присяжные не знают, что такое пупочная вена, но медицинские работники, подписавшие приговор, включая и главного внештатного неонатолога Минздрава, должны были бы разобраться. Напоминаю, что пупочная вена идет непосредственно от пункта в печень. И, следовательно, наибольшая концентрация вводимой магнезии должна быть именно в печени. А она оказалась не в печени, а в желудке. Кроме того, при исследовании обнаружено увеличенное количество железа и цинка. Удивительно, что не было заключения, что доктор Сушкевич убивала и цинком, и железом. Но оказалось все проще. Мама ребёнка принимала лекарства, которые содержат и цинк, и железо, и магнезию.
Союз «НМП» и ОНФ поддерживают восстановление военных кафедр в медицинских университетах, усилия по повышению квалификации медицинских работников во время службы в рядах российской армии, отмечая их высокий профессиональный уровень и героизм.
При участии членов НМП и ОНФ были направлены в Донецкую Народную Республику 300 комплектов бронежилетов для водителей и сотрудников скорой медицинской помощи. Совместно с Российским Красным Крестом оказана материальная поддержка детям семей из эвакуированных регионов.
Главными нашими задачами на 2026 год являются:
- устранение недопонимания между НМП и Минздравом России по вопросам проведения периодической аккредитации, непрерывному медицинскому образованию, методике обсуждения замечаний по проектам нормативно-правовых документов.
- решение всего комплекса проблем, связанных с саморегулированием профессиональной деятельности, о чем ранее говорилось, но не исполнено.
- усовершенствование методики заполнения индивидуальных ячеек на сайте Минздрава России, подтверждающие повышение квалификации врачей.
- искоренение липовых организаций, которые заочно за деньги продают документы о прохождении курсов повышения квалификации, что мы расцениваем как преступление.
- важное значение имеет борьба с «пациентским экстремизмом».
Повторяю: в течение нескольких лет мы ставим вопрос о необходимости разработки государственной программы ликвидации кадрового дефицита в первичном звене.
Нам необходимо вернуться и к исполнению большинства поручений Президента страны, которые касаются деятельности Союза «НМП» и ОНФ данных им в 2024-2025 гг. и в большинстве своем неисполненных. Кстати, в принятой только что новой стратегии развития здравоохранения многие, поднятые в настоящем обращении, проблемы также не отражены.
Палата и ОНФ поддерживают министра здравоохранения М.А.Мурашко, которому пришлось работать при Ковиде и СВО, на фоне низкой доли здравоохранения в ВВП. Но считаю, что ему необходимо укрепить кадровый состав своих заместителей, некоторые из них стали гениями эпистолярного жанра, которым ОНФ неоднократно возвращал их формальные ответы и бюрократические отписки для повторного рассмотрение на предложения активистов ОНФ. Нам нужно прекратить практику перевода тяжелых раненых в московские клиники. А если это по разным причинам станет невозможным, что тогда? Необходимо резко повышать уровень оказания медицинской помощи на местах.
Мне хочется поблагодарить малочисленные аппараты Палаты и ОНФ, которые за скромную заработную плату проводят огромный и полезный объем работы.
Содержание этого письма будет доведено до сведения всего медицинского сообщества страны, Минздрава России, Правительства России, экспертного и контрольного управлений при Президенте РФ.
Хочу пожелать всем медицинским работникам и не только в 2026 году хороших новостей, успеха в работе, здоровья и личного счастья.
Вместе мы сильнее!
Всегда рядом!
Ваш Л.Рошаль
Герой труда России
30 января 2026
Другие новостиАппаратные совещанияНовости отраслиНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Российско-Китайский Медицинский Конгресс 2025
12.11.2025
Медицинский совет Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития проведёт Российско-китайский медицинский конгресс с 27 по 28 ноября 2025 года. Конгресс, организованный совместно Национальной Медицинской Палатой России и Китайской Медицинской Ассоциацией, будет проходить в онлайн и офлайн формате на китайском и русском языках (с синхронным переводом). Эксперты обменяются опытом и проведут углублённые дискуссии о новейших достижениях России и Китая в области нейрохирургии, урологии, фтизиатрии и акушерстве.
17.10.2025
Руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Игоревна Скворцова и Президент Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонид Михайлович Рошаль подписали соглашение о долгосрочном, эффективном и взаимовыгодном сотрудничестве в сфере здравоохранения.
06.09.2025
Национальная Медицинская Палата выражает искреннюю благодарность всем участникам Совета по медицине Российско-Китайского комитета мира, дружбы и развития, и особенно, сопредседателю Совета с китайской стороны, вице-президенту Китайской Медицинской Ассоциации господину Ли Гоциню.
05.09.2025
Сообщаем о проведении X Съезда (общего собрания членов) Союза медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата" и просим принять участие в работе Съезда. Заседание проводится очно, 24 и 25 октября 2025 года. Адрес места проведения Съезда: г. Москва, ул. Большая Якиманка, дом 24 "Президент-Отель" (конференц-зал).
02.11.2024
«Мы выражаем благодарность Российскому Красному Кресту и его руководителю Павлу Олеговичу Савчуку за помощь в организации сбора и распределения средств для почти 700 детей семей сотрудников сферы здравоохранения, эвакуированных из приграничной зоны Курской области», - отметил президент Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонид Рошаль.
26.10.2024
Заявление президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата», Героя Труда Российской Федерации Л.Рошаля о программе 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение от Н.А.Семашко до наших дней».
09.09.2024
Союз медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» совместно с Российским Красным Крестом (РКК) запустили сбор средств для помощи детям семей сотрудников организаций сферы здравоохранения, эвакуированных из приграничных районов Курской области. Сбор продлится до 30 ноября 2024 года, но может быть продлен в зависимости от ситуации.
Эксперты: Врачи защищают жизни, а не оказывают услуги. Их труд не равен стрижке
21.03.2024
"Врачи стоят на защите наших жизней и здоровья, но никак не оказывают услуги. Их труд не должен приравниваться, например, к стрижке в парикмахерской или маникюру. Без этих услуг человек может обойтись, а вот без медицинской помощи в тяжелой ситуации - нет", - поясняет один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Юлия Дрожжина. Но из-за таких вот словесных противоречий врачи нередко попадают под возбуждение уголовных дел.
15.03.2024
Президент Путин поручил СК РФ рассмотреть вопрос о привлечении Национальной медицинской палаты к расследованию уголовных дел против медработников. Профессиональная организация могла бы дать экспертное заключение в делах о так называемых врачебных ошибках. Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль говорит, что они с коллегами давно продвигают идею независимой экспертизы, и считает поручение президента важным шагом в этом направлении. Однако эксперты-юристы сомневаются, что такую инициативу сейчас удастся реализовать.
Нацмедпалата заявила о возможности привлекать любых специалистов к медицинским экспертизам
12.03.2024
Союз медицинского сообщества "Национальная медицинская палата" способен привлекать любых экспертов к работе, связанной с медицинскими делами. На протяжении десяти лет в организации работает центр независимой медицинской экспертизы, сообщил ТАСС президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Нацмедпалаты Леонид Рошаль.
