Прокурор напомнил врачам об уголовной ответственности за приписки и цифровую небрежность
25.06.2026
Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Калужской области Юрий Прытков рассказал о самых частых административных правонарушениях и уголовных преступлениях в сфере информационной безопасности, по которым медицинских работников могут привлечь к административной или уголовной ответственности в 2026 году. Медорганизации вынуждены выплачивать из-за действий сотрудников крупные штрафы, сообщил он на конференции Национальной медицинской палаты 24 июня.
Юрист подчеркнул, что его цель — не напугать, «а лишь предупредить о наиболее распространенных нарушениях для того, чтобы в ваших организациях вы могли их не допустить». Изменения связаны с тем, что с этого года в России введена уголовная ответственность за нарушения в сфере критической информационной инфраструктуры (КИИ) — теперь к таким объектам относятся медицинские информационные системы (МИС). Это означает, что правонарушения, совершенные с их использованием, считаются уголовным преступлением.
Уголовная ответственность установлена за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки и передачи охраняемой компьютерной информации в КИИ, если она была уничтожена, модифицирована или скопирована. Это преступление средней тяжести — санкция предусматривает лишение свободы на срок до шести лет. Если эти деяния повлекло тяжкие последствия, то преступление считается уже тяжким. Непринятие необходимых мер, направленных на обеспечение безопасности объектов КИИ, — по сути, первый шаг к уголовной ответственности, подчеркнул Юрий Прытков.
Он отметил, что, как правило, медработники пренебрегают запретом на передачу паролей от учетных записей или допускают их хранение в текстовых файлах, к которым могут получить доступ третьи лица. Это одно из самых частых нарушений. В пример он привел такой случай: на компьютере в кабинете одной из медорганизаций были сохранены логины и пароли всех медработников, которые работают там посменно. То есть любой из них имел возможность войти в систему под любой учетной записью и внести любые сведения в МИС.
«В соответствии с отраслевым законодательством передавать логины и пароли из рук в руки нельзя. Действие каждого пользователя должно быть уникально идентифицировано», — напомнил юрист.
Внесение медработниками заведомо ложных и недостоверных сведений в модуль единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), например, о вакцинации и диспансеризации, которую гражданин на самом деле не проходил, относится к уголовным преступлениям. В правоприменительной практике сложились неоднозначные подходы к уголовно-правовой квалификации этих действий, но прослеживается общий тренд к ужесточению позиции судей в отношении таких преступлений, считает Юрий Прытков.
Одно из таких дел рассматривалось в Нижнем Новгороде. Медсестра поликлиники, используя учетную запись врача, вносила недостоверные данные о сделанных прививках, а ее сообщник предоставлял информацию о нуждавшихся в такой услуге без прохождения вакцинации. Их приговорили к нескольким годам лишения свободы и штрафам в размере 600 тыс. и 550 тыс. руб. соответственно. В кассационной жалобе осужденные отрицали умышленное причинение вреда объектам КИИ. Но судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда в мае 2026 года оставила жалобу без удовлетворения.
По словам прокурора, руководителям медорганизаций — должностным лицам нужно это учитывать и принять дополнительные меры для недопущения противоправного поведения подчиненных работников. Юрий Прытков также напомнил, что наличие на сайтах формы обратной связи, книги отзывов, сервисов авторизации и даже систем мониторинга посещаемости, «Яндекс-метрики» или «Гугл-аналитики», — это риск, так как при этом происходит сбор персональных данных.
Хранить персональные данные пользователей допустимо только на российских серверах. «Медицинские организации должны помнить об этом, а также назначить должностное лицо, ответственное за обработку персональных данных. Роскомнадзор проводит мониторинг сайтов всех организаций, не только медицинских. Если выявляются факты использования системы аналитики данных зарубежных провайдеров, принимаются меры реагирования, нарушитель привлекается к административной ответственности», — предупредил юрист.
Одно из самых частых административных нарушений, по его словам, — разглашение врачебной тайны. Использовать ИИ-помощники, которые не принадлежат медорганизации, — незаконно. Передавать персональные данные (ПД) пациента можно только по решению суда и только по защищенным каналам, нельзя использовать электронные почтовые сервисы. Оптимально направить документы в бумажном виде почтой, а в электронном письме сообщить адресату, что данная информация по каналам электронной почты не может быть представлена. Один из примеров: юрисконсульт больницы в Калужской области по собственной инициативе, без запроса суда, приложила к апелляционной жалобе копию амбулаторной карты пациента. Результат — штраф 5 тыс. руб.
Другой пример: в популярном мессенджере сотрудник больницы разместил пофамильный список сотрудников учебного заведения, которые контактировали с заболевшими. Вердикт суда — штраф.
Частой причиной утечки ПД становится элементарная небрежность: использование в качестве черновиков уже использованных листов формата А4, ненадлежащий контроль за утилизацией бумажных медицинских документов.
Врач-эндоскопист из ХМАО в жалобе о нарушении своих трудовых прав в качестве доказательства приложил выписку из медкарты пациента. Суд также расценил это как нарушение и оштрафовал его. В Якутии в 2026 году сотрудник больницы после завершения диспансеризации работников организации по электронной почте направил работодателю список всех прошедших осмотр с результатами и выявленными диагнозами. Результат — штраф 40 тыс. руб.
Рекомендации юристов в связи с ограничениями на передачу личных данных в WhatsApp (принадлежит Meta, признана экстремистской и запрещена в РФ) и других иностранных мессенджерах «МВ» приводил здесь и здесь. Общее резюме: провести инструктаж с персоналом из-за введения запрета на использование иностранных мессенджеров для передачи медицинских данных, назначить ответственных за «цифровую гигиену», регулярно проверять настройки безопасности корпоративных приложений и сервисов; контролировать, чтобы данные пациентов передавались только через сертифицированные платформы.
Источник: Медвестник
Другие новостиНовости НП «Национальная Медицинская Палата»Аппаратные совещанияНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Владимир Путин в День медработника рассказал о планах по повышению доступности современной медпомощи
21.06.2026
Президент РФ поздравил медработников с профессиональным праздником. Он пообещал, что власти будут стремиться к тому, чтобы качественная, современная медицинская помощь была доступна на всем пространстве страны.
Леонид Рошаль дал оценку решению суда по делу врачей Сушкевич и Белой
20.12.2024
Вчера Первый апелляционный суд общей юрисдикции отменил приговор врачам Элине Сушкевич и Елене Белой, осужденным за убийство новорожденного в роддоме Калининграда. Но решение не окончательное: врачи пока остаются под стражей, а дело направлено на новое рассмотрение в Московский областной суд, который примет решение об отмене либо сохранении им меры пресечения.
Поправки в УК в защиту врачей: каких еще изменений ждут медики?
18.12.2024
Уголовные дела в отношении врачей перестанут возбуждать из-за неоднозначной трактовки законодательных норм. Приняты поправки в 238-ю статью УК, посвященную в том числе оказанию услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Теперь после многолетних дискуссий действия медиков наконец-то перестанут расценивать как "услугу", и, соответственно, положения ст. 238 не будут касаться медицинской помощи. Статья 238 очень часто применялась против врачей, в 2022 году было 260 судебных дел.
26.04.2024
На заседании тематической площадки Народного фронта Здравоохранение Центрального штаба Народного фронта председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности И.И. Мохначук заявил: Активистами Народного фронта постоянно выявляются недостатки при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и кадровом обеспечении фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
Обзор последних новостей аккредитации
06.03.2024
Вышел Проект нового Постановления Правительства о целевом обучении. Утверждена целевая квота на 2024 год, в том числе по программам ординатуры. Вышло Письмо МЗ РФ о том, что медикам не требуется оформление медкнижек и они не подлежат оформлению санминимума. Вышли февральские протоколы Центральной аккредитационной комиссии. Зарегистрирован профстандарт «Врач по спортивной медицине». В России приостановлена реализация плана мероприятий по внедрению МКБ-11.
Мощное повышение зарплат медикам: кому, когда и на сколько увеличат
01.03.2024
Весной 2024 года доходы российских медицинских работников должны увеличиться. Изменения вступят в силу 1 марта и коснутся медиков, трудящихся в малых городах, селах и районных центрах. А с 1 апреля врачи и медсестры по всей стране начнут получать повышенную окладную часть, при этом все дополнительные выплаты сохранятся.
Минздрав снизит частоту отчетности медучреждений перед Фондом ОМС
26.01.2024
Минздрав меняет форму договора об оказании медпомощи по ОМС. Ведомство решило сократить частоту отчетности медучреждений — вместо ежемесячных разрешается сверять расчеты с территориальными фондами только раз в квартал.
Общественники попросили Мишустина ускорить включение клинрекомендаций в программу госгарантий
26.01.2024
Общественная организация «Кожные и аллергические болезни» в письме к премьер-министру России Михаилу Мишустину обратила внимание на потенциальную задержку с включением современных форм лекарственной терапии в систему финансирования медпомощи.
Минздрав утвердил норму времени приема у врача-гериатра
18.01.2024
Минздрав утвердил норму времени амбулаторного приема у врачей-гериатров. На одно посещение пациентом в случае заболевания предусмотрено 45 минут, на профилактическое посещение — полчаса. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации.
Минздрав представил новые правила поэтапного перехода на клинические рекомендации
17.01.2024
Минздрав России разработал проект поправок в постановление Правительства РФ о поэтапном переходе системы здравоохранения на работу по клиническим рекомендациям (КР). Уточнения гласят, что все выпущенные до 1 января 2024 года КР, несмотря на формальную пролонгацию переходного периода до 2025 года, все равно обязательны для выполнения.
