На главную страницуК карте сайтаКонтактная информация НП «Национальная Медицинская палата»
RussianEenglish
Зарегистрироваться||Войти

Авторизация

Логин
Пароль

Забыли пароль?

Вспомнить пароль

Логин

Вернуться к авторизации

Раздел в разработке Раздел в разработке Раздел в разработке Раздел в разработке
О Палате Деятельность
Независимая экспертиза НПМСотрудничество с органами властиЗаконодательство в сфере здравоохраненияОбщественная аккредитация образовательных программСовет по профессиональным квалификациям в здравоохраненииЭтический комитет НМПКомитет по саморегулированиюНепрерывное медицинское образованиеОбщество Взаимного Страхования Юридическая поддержкаСотрудничество с Академией РПА Минюста РФ
Экспертный клуб Мероприятия
7 Съезд Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата»Конгресс Национальной медицинской палаты «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения»Конференция «Медицинская помощь и медицинская услуга: правовые аспекты»Лекция «Обстоятельства, исключающие ответственность медицинского работника, за нарушения при оказании медицинской помощи» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Порядок работы с обращениями граждан» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Особенности гражданского судопроизводства по делам об ответственности медицинских работников (защита прав врача при обращении пациента с судебным иском)» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Судебно-медицинская экспертиза: порядок проведения и правовые последствия»Лекция «Оказание медицинских услуг: правовые риски и их предупреждение» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Стратегия и тактика защиты по уголовным делам о преступлениях в сфере здравоохранения» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Процессуальные и криминалистические особенности проведения проверок сообщений о преступлениях в сфере оказания медицинской помощи и медицинских услуг» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине". 2 часть Лекция «Процессуальные и криминалистические особенности проведения проверок сообщений о преступлениях в сфере оказания медицинской помощи и медицинских услуг» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине". 1 частьЛекция «Коррупция в здравоохранении – вопросы уголовной ответственности медицинских работников» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Перспективы развития уголовного законодательства об ответственности медицинских работников за профессиональные преступления» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Лекция «Персональная ответственность медицинских работников за преступления, связанные с оказанием медицинской помощи и медицинских услуг» в рамках цикла "Правовые этюды в медицине"Онлайн-семинар «Трудовое законодательство в сфере здравоохранения: защита прав медицинских работников»Онлайн-семинар «Документарное обеспечение деятельности медицинского учреждения»Онлайн-семинар «Уголовная ответственность медицинских работников»Онлайн-семинар «Медицинские работники и СМИ. Правила взаимодействия»Онлайн-семинар «Претензионный порядок. Правила его соблюдения»Онлайн-семинар «Врачебная тайна: правовые аспекты»Врачи и юристы обсудили правовые риски в медицинской деятельностиРасширенное заседание Совета союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» и вручение Премии Национальной медицинской палатыМеждународная конференция «Независимая медицинская экспертиза как инструмент досудебного урегулирования споров между врачом и пациентом»Он-лайн семинар «Проверки медицинской организации: как правильно подготовиться»Он-лайн семинар «Правовые последствия некачественного оказания медицинской помощи и медицинских услуг»V Съезд Национальной Медицинской ПалатыОн-лайн семинар «Острые вопросы трудового права»Семинар "Организация деятельности комиссии по независимой медицинской экспертизе"Он-лайн семинар: «Дефекты оказания медицинской помощи»Внеочередной съезд Национальной медицинской палатыСеминар по вопросам уголовного права для медицинских работниковСеминар: "Особенности правового регулирования трудовых отношений медицинских работников"Семинар: «Подводные камни» при рассмотрении спорных ситуаций между врачами и пациентамиСъезд и Премия Национальной медицинской палаты - 2014Конференция «Медицина и право»Информационный семинар по повышению правовой грамотностиОн-лайн конференция Л.М. РошаляСовет Национальной медицинской палаты 26 декабря 2013 гСовет Национальной медицинской палаты 27 - 28 сентября 2013 г.
Выступление зам. Министра здравоохранения И. Н. КаграманянаВыступление президента НМП Л. М. РошаляВыступление ответственного секретаря Координационного совета Минздрава и Национальной медицинской палаты М. Н. ЛесниковойВыступление вице-президента Национальной медицинской палаты С. Б. ДорофееваВыступление вице-президента «Опоры России», вице-президента Национальной медицинской палаты Н. В. УшаковойВыступление Президента Общества врачей Латвии Петериса АпенисаВыступление А. М. Резникова (Врачебная палата Германии)Выступление члена Врачебной палаты земли Северный Рейн Ганц-Георг ХубераВыступление председатель Общего Собрания НП «Тюменское региональное медицинское общество» Е. В. ЧесноковаВыступление представителя Медицинской палаты Архангельской области Пышнограевой Н.С.Выступление Исполнительного секретаря ОО «Медицинская палата Алтайского края» В. А. ЛещенкоВыступление Заместителя председателя ОО Новосибирская областная Ассоциация И. В. ВоробьеваВыступление Председателя СРОО «Врачебная палата» Н. Л. Аксеновой
Первый съезд врачей РФВсероссийский общественный форум медицинских работниковВ Москве прошел Всероссийский форум медицинских работниковПервая всероссийская конференция по вопросам саморегулирования
Пресс-центр НМП в регионах
Главная||Деятельность||Законодательство в сфере здравоохранения||Архив обсуждений||О ходе принятия Закона «Об основах здоровья граждан РФ»
Приглашаем
Наши партнеры
Медицинский вестник

О ходе принятия Закона «Об основах здоровья граждан РФ»

Президент НП «Национальная Медицинская Палата», директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, доктор медицинских наук, профессор

Леонид Рошаль

Статьи эксперта

За прошедшие три месяца (с момента приостановки принятия Закона об основах охраны здоровья) при участии Национальной медицинской палаты проводилась активная работа по его корректировке.

Так, НМП разослала проект закона по почти по 2 тысячам адресов врачей, опубликовала его для обсуждения на сайте НМП, инициировала обсуждение Закона в интернет-сообществе (ЖЖ, Твиттер и др.). По нашей инициативе в Совете Федерации РФ было проведено 4 круглых стола с участием представителей исполнительной и законодательной власти, медицинского сообщества, общественных деятелей. По сути, на этих круглых столах впервые была дана возможность открыто высказать свое мнение всем, кто неравнодушен к судьбе отечественного здравоохранения. Кроме того, с участием НМП обсуждение законопроекта прошло на медактивах в нескольких регионах РФ.  Замечания к Закону  были обобщены и заняли более 400 страниц! Впервые к обсуждению законопроекта были привлечены медики со всей страны. Все поправки были переданы в ГД РФ.

С участием Национальной Медицинской Палаты и благодаря Народному Фронту были проведены обсуждения с депутатами Госдумы, представителями Минздравсоцразвития, правительства РФ и др. Да, эти обсуждения были тяжелыми, а порой и болезненными. Но! В результате в законе учтено около 100 наших поправок, значительно улучшающих суть закона и защищающих как пациентов, так и медиков. В самое ближайшее время НМП опубликует отчет того, что нам удалось добиться. Знаменательно, что несколько поправок внес Минздрав, признав тем самым, что мы заняли правильную позицию,

Конечно, даже после этого обсуждения и принятия ряда поправок, Закон все равно не идеален, и его еще можно было бы дорабатывать очень долго. Нам понятно и то, что этот закон не решит вопроса о нашей зарплате, т.к. вопрос заработной платы относится к закону "О бюджете", в обсуждении которого участие медицинского сообщества минимально (хотя и здесь мы кое-что сумели сделать).

Важно другое что на нашем примере, показана роль врачебного сообщества в законодательной деятельности. Мы впервые не дали без участия врачей принять закон. В этой работе основную нагрузку взяла на себя Национальная медицинская Палата. И без поддержки Народного Фронта и лично В.В. Путина мы бы ничего не смогли сделать.

Так как шла "черновая" работа, мы решили ее широко не освещать. Вероятно, поэтому создалось впечатление, что "затихли разговоры о законе".

Хотя и в действительности в процессе работы мы увидели определенную апатию и неверие медицинского сообщества в то, что что-то можно изменить, что-то можно отстоять. Оказалось, что большинство врачей этот проект закона даже не читали, как будто он их не касается. Касается и очень касается!  

Мы также понимаем, откуда берется апатия и к различным медицинским ассоциациям и обществам. Ни одна из прежде существовавших подобных организаций ничего конкретного для медицинских работников не сделала. Некоторые вообще молчали, ничего не предлагали, другие критиковали, но критика повисала в воздухе не было решено ни одного конкретного вопроса. Как ничего не сделает и вновь реанимированное сверху Российское медицинское общество, так как в его руководстве сплошные соглашатели или демагоги.

Национальная Медицинская Палата реально добилась и создала условия для участия медицинского сообщества в обсуждении проекта закона и реально его изменяла. Нам совершенно ясно, что этот Закон не решит все наши профессиональные и социальные вопросы. Но уж точно не ухудшит, что могло бы случиться, если бы закон был принят в том виде, в котором нам его предлагало министерство.

Конечно, нас раньше неоднократно обманывали, напринимали без обсуждения много разных законов, без четкого понимания того, какое здравоохранение мы строим, без Концепции развития здравоохранения. Пусть это останется на совести министерства, если она есть.

Но сегодня мы стоим перед фактом реально мы должны пересмотреть почти все продавленные и принятые законы, которые касаются здравоохранения.

Сейчас мы начали понимать министерскую политику: не решая принципиально кадровый вопрос в муниципальном и государственном здравоохранении, вынуждать медицинских работников переходить в частный сектор и, таким образом, увеличивать платность медицины. Кто ответит на вопрос, что делать, если в городе, например, один невропатолог, который в связи с отсутствием нормальных условий работы и оплаты, перешел в частный сектор? Что делать больным с неврологической патологией? Лечиться только за деньги.

Таким образом, государство будет экономить на дважды недофинансируемом здравоохранении, а народ заставят платить за него больше. А денег у народа для оплаты услуг частной медицины нет. Что сделает народ? Выйдет на улицу.

По кадровому вопросу в здравоохранении мы стоим буквально на краю пропасти. Без решения социальных проблем медиков и распределения с этого года выпускников вузов, обучающихся за госсчет, мы кадровую проблему не решим. Ясно, что при этом мы должны создать для них благоприятные социальные условия. Миллион, предложенный В.В. Путиным, это очень хорошо, но это не все.

Никто не говорит, что государство ничего не делает для здравоохранения. Есть и бесплатная детская медицина (в том числе и хирургия), отпущены сейчас большие деньги на укрепление и модернизацию здравоохранения (которые, кстати, в некоторых регионах плохо используются).

Но раз выделяются такие деньги, нам необходимо это контролировать, нужен "народный контроль", но где он? 

За последующие два года мы, конечно, подлатаем здравоохранение, но всех вопросов не решим. Нам для реализации гарантий оказания бесплатной медицинской помощи не хватает еще около 500 миллиардов. То, что мы из ямы можем в ближайшее время вылезти только при условии увеличения доли здравоохранения в ВВП, ни у кого не вызывает сомнения. Наряду с этим необходимо пересмотреть систему последипломной подготовки, которая должна быть персонифицирована и бесплатна для медицинских сотрудников.

Да и еще остается масса проблем с качеством и доступностью медицинской помощи. Кажется, что мы только сейчас начинаем приводить в порядок наше здравоохранение. Поэтому мы вновь призывам к единению медицинского сообщества для решения наших задач. Проснитесь, пожалуйста!

Добавить комментарий

Добавить комментарий

Ваш комментарий *

Добавить комментарий

Ваш комментарий *

Быстрая регистрация

ФИО *
Логин/Email *
Должность *
Место работы
Сфера деятельности